Детали приватизации с долгами по квартплате

Закон о приватизации нанимателями муниципального жилья был принят в России более 20 лет назад. С тех пор большая часть жилого фонда перешла в руки граждан РФ. Каждому гражданину бесплатно принять участие в приватизации разрешается только один раз. Повторное участие предусмотрено для некоторых категорий граждан и на определенных условиях.

Хотя по закону основной наниматель жилья имеет право беспрепятственно подать документы на приватизацию, существуют ситуации, когда он может получить отказ. Например, несогласие одного из прописанных в помещении или отсутствие письменного разрешения от гражданина, который из квартиры уже выписался.

Если за помещением, которое наниматели решили приватизировать, числятся долги по коммунальным, это не обозначает, что им должны отказать. В Российском законодательстве не указано, что наличие задолженности является поводом для отказа в приватизации. Но на практике нередко случается так, что основному нанимателю отказываются выдать разного рода справки, которые входят в общий пакет документов.

Приватизация с долгами по квартплате не запрещена законом, но все зависит от конкретной ситуации, возможно, придется оформить дополнительные бумаги или заплатить часть задолженности, если она большая. Больше всего это касается случаев, когда приватизировать жилье нужно срочно.

Если чиновники, используя свою должностную позицию, откажутся выдать тот или иной документ для формирования пакета бумаг на приватизацию, наниматель может жаловаться на законных основаниях. Если ответственное лицо, проживающее в государственном помещении, в силу определенных обстоятельств не может заниматься сбором документов и ходить по инстанциям самостоятельно, у него есть возможность обратиться в агентство по недвижимости.

Обязательные документы

Пакет документов может быть принят, если ответственное лицо вложит в него все необходимые бумаги:

• паспорта всех постоянно зарегистрированных в помещении;
• для несовершеннолетних, которые вместе с обоими или одним из родителей прописаны в квартире подаются свидетельства о рождении;
• договор социального найма, который собственник помещения заключает с основным нанимателем;
• орден на квартиру;
• техпаспорт, который выдается в БТИ;
• справка о том, что ранее лица, желающие принять участие в приватизации, не получали жилье в собственность от государства;
• выписка из лицевого счета, где должно быть указано наличие или отсутствие задолженности по квартплате;
• справка о составе прописанных в помещении.

Cкачать образец искового заявления о приватизации

Скачать образец заявления о согласии с приватизацией

Дополнительно могут запросить выписку из домовой книги, чтобы увидеть, где каждый участник приватизации проживал ранее или справку о выписавшихся несовершеннолетних и другие. Перечень документов в каждом отдельном случае заявителю подскажут в отделе приватизации или Департаменте жилищной политики.

Заявление должен оформить основной наниматель, остальные прописанные подписывают на нем свое согласие на приватизацию. Если квартира коммунальная, то приватизировать в ней можно комнату.

Предварительно лучше разделить лицевые счета по каждой коммунальной службе между основными нанимателями комнат, что даст возможность видеть долг каждого в отдельности. Тогда сложности с выпиской из лицевого счета не возникнут.

Закон № 178 «О приватизации государственного и муниципального жилья»

Общие сложности

Основной проблемой, которую придется преодолеть гражданам, решившим бесплатно приватизировать жилье с долгами, является несогласие различных организаций представить справки с необходимой информацией.

Как преодолеть несогласие

При сборе документов, скорее всего, гражданин столкнется с несогласием выдать справки по ф. 7 и 9 в паспортном столе. Несмотря на то, что в Законе о приватизации не сказано, что перед подачей документов на приватизацию муниципальной квартиры нанимателям следует оплатить все долги, именно этим вопросом и манипулируют ответственные сотрудники. Поэтому первое, что они смогут предложить, так это оплатить долг, а затем приходить за справкой.

Гражданин может предпринять следующие шаги для получения необходимых бумаг:

1. Если долг небольшой, то, конечно, его лучше оплатить, тогда никаких дополнительных вопросов к участникам приватизации не возникнет при проведении процедуры от начала до конца. Но при этом не следует забывать, что коммунальная служба вполне имеет право подать на основного нанимателя в суд, если долги скопились за более чем 6 месяцев. В другом случае собственник помещения, а им чаще всего является муниципалитет, может разорвать договор соцнайма и нерадивых граждан выселят. Тогда вопрос с приватизацией отпадет сам собой. Поэтому лучше решать вопрос мирно.
2. Должник имеет право на основании ГК, ст. 391 перевести задолженность на другое лицо, но только с согласия кредитора, в данном случае ЖКУ. Поэтому должно быть составлено соглашение о переводе задолженности, тогда выписку из лицевого счета о состоянии задолженности выдадут без проблем.
3. Если все-таки поступит отрицательный ответ, необходимо попросить оформить отказ письменно, с таким документом можно будет обращаться в суд.
4. Возможно ли решить вопрос другим путем? Помощь в приватизации сегодня оказывают не только частные юристы, но и агентства недвижимости. Специалисты помогают со сбором документов и отдают в руки уже готовый пакет бумаг, который можно сразу сдавать в районный отдел приватизации. Но в этом случае гражданам придется оплатить их услуги если не сразу, то после того, как квартира перейдет в собственность.

Законодательная база

В законодательной базе нет нормативного акта, на основании которого может быть запрещено разгосударствление жилого фонда России. Поводом для препятствий является положение закона о том, что из-за долгов по коммунальным договор соцнайма может быть расторгнут, но окончательное решение принимает муниципалитет.

В соответствии с ЖК, ст. 83 договор, позволяющий гражданам проживать в государственном помещении, может быть расторгнут собственником в одностороннем порядке после судебного разбирательства. Если в отделе приватизации заявителю отказывают, у него есть право оспорить неправомерные требования в судебном порядке.

В ст. 19.1 Гражданского кодекса говорится о самоуправстве со стороны граждан или должностных лиц, которые могут препятствовать порядку, установленному нормативным правовым актом или законом. В таких случаях, когда указанные лица будут препятствовать приватизации государственного жилья безосновательно, а гражданин заявит в суд и докажет свою правоту, то нарушителей закона привлекут к административной ответственности с оплатой штрафа.

В законе о приватизации № 1541-1 говорится об однократной возможности каждого гражданина РФ на бесплатную приватизацию. Процедура может быть осуществлена при наличии всех документов. Приватизация с долгами по квартплате не может осуществиться, если заявитель подаст неполный пакет документов.

Также в проведении приватизации откажут, если:

• наниматели государственного жилья провели в квартире перепланировку и не узаконили ее;
• помещение находится в аварийном доме, по решению специальной комиссии в ближайшие 3 года оно должно быть снесено;
• до подачи документов на приватизацию в течение последних 6 месяцев из муниципальной квартиры был выписан несовершеннолетний;
• другим.

Как стоит приватизировать с долгами по квартплате

Заняться процедурой приватизации может также один из совершеннолетних дееспособных членов семьи, помимо основного нанимателя, который прописан в квартире.

Процедура включает:

1. Посещение БТИ. В бюро следует написать заявление, чтобы в ближайшие 2 недели на объект вышел ответственный сотрудник. Он должен засвидетельствовать, что помещение не было реконструировано. По результатам обследования помещения наниматель может оформить техпаспорт.
2. Обращение в ЖКУ, где требуется взять справку о прописанных в помещении. Если там зарегистрированы несовершеннолетние, то потребуется взять соглашение органа опеки. Необходимо учитывать, что подобные документы считаются действительными только 30 дней.
3. Если один из проживающих или ранее проживавший в помещении отказывается от своих прав на бесплатное получение жилья в пользу другого гражданина, то его отказ придется оформить нотариально.
4. Согласие прописанных в помещении. Оно должно быть также оформлено нотариально или засвидетельствовано ими при подаче документов, т. е. в отдел приватизации должны явиться все постоянно зарегистрированные в квартире и подписать вместе с основным нанимателем заявление на приватизацию.
5. Оплату госпошлины, она взимается не за передачу жилья в собственность, а за проведение процедуры.
6. Сбор полного пакета документов. Они подаются в районный отдел приватизации или МФЦ, если он расположен по месту нахождения приватизируемой квартиры.
7. После передачи прав собственности на жилье, когда будет подписан нанимателями договор о приватизации, ответственному лицу необходимо обратиться в Росреестр. На основании договора права собственности на квартиру будут переоформлены, результатом чего станет выдача новому владельцу свидетельства о регистрации.
8. Обращение в БТИ для внесения новых данных на квартиру.

Если отказали

Когда заявителю все-таки незаконно отказали в приеме документов на приватизацию квартиры, за которой числятся долги по квартплате, то ему можно обратиться в:

• районный суд;
• прокуратуру;
• к мировому судье.

Исполнительный орган, руководствуясь законом РФ, станет на сторону истца, независимо от суммы долгов и за какой период они скопились. К заявлению необходимо будет приложить письменный отказ, полученный нанимателем муниципального жилья в паспортном столе при попытке получить выписку из лицевого счета. Если препятствием для сбора документов стала другая инстанция, то каждый раз следует требовать, чтобы отказ был оформлен письменно и подписан руководителем.

Такой подход к решению вопроса, конечно, займет намного больше времени, чем прохождение процедуры в стандартном порядке. Гражданам также следует помнить, что после приватизации, когда они получат право распоряжаться жильем и решат продать его, все равно придется оплачивать долги перед совершением сделки.

Скачать образец искового заявления о приватизации

Альтернативный выход

Когда долги по коммунальным большие, наниматель должен помнить, что срок исковой давности составляет по ним 3 года. Поэтому следует обратиться в ЖКУ с просьбой сделать перерасчет, тогда на остальную часть, которая накопилась в последние 3 года можно оформить рассрочку.

Необходимо помнить, что если обслуживающая компания подаст на нанимателей в суд, то последним придется доказать, что оплата не производилась ими по весьма уважительным причинам.

Наниматели могут найти покупателя и договориться о проведении сделки в ближайшее время. С покупателя можно взять задаток, конечно, такая операция должна быть оформлена только в присутствии нотариуса. За счет появившихся средств можно оплатить долги, приватизировать квартиру, а затем продать.

Если говорить об обмене, то придется согласиться на худший вариант муниципального жилья, а разницу в стоимости направить на погашение долгов. Услуги по обмену государственных квартир предлагают многие риэлторские компании.

Прекрасным альтернативным способом является рассрочка долга, но куда обращаться основному нанимателю жилья? К руководителю ЖКУ или напрямую в обслуживающую компанию с прошением о реструктуризации задолженности. В заявлении придется пообещать выплатить долг полностью, причем следует указать не только сумму, но и сроки погашения задолженности.

Обычно ЖКУ предлагает разбить оплату помесячно, составляет график погашения и оформляет с нанимателем соглашение. В подтверждение своего обещания, гражданину лучше сделать первый платеж сразу. Имея соглашение о реструктуризации долга на руках, нанимателю в паспортном столе не откажут в выдаче выписки из лицевого счета.

Образец заявления о рассрочке исполнения решения суда

Исковое заявление о взыскании в порядке регресса