Сколько раз согласно правилам можно участвовать в приватизации

Возможность приватизировать жилье жилого фонда РФ появилась у граждан более 20 лет назад. За эти годы большая часть жилых помещений перешла в собственность жильцов бесплатно, но остались и неприватизированные квартиры, поэтому срок приватизации был продлен до марта 2023 г.

Как раньше, так и сейчас, не все жилые строения считаются государственными, существуют помещения, которые приватизировать нельзя, например, имущество предприятий, частное или корпоративное. «Колхозное», расположенное в селах и деревнях, приватизируется на определенных условиях.

Граждане, проживающие десятилетиями в помещениях, которые не являются их собственностью, задаются вопросом приватизации. Но изначально необходимо разобраться, можно ли вообще их приватизировать.

Так, приватизации не подлежат помещения:

• служебные, обустроенные под жилые, которые предоставляются сотрудникам предприятий для пользования при выполнении профессиональных обязанностей, но не для проживания;
• находящиеся в общежитиях, используемые для временного пребывания, чаще всего иногородними;
• расположенные в домах, находящихся внутри военных городков или муниципальных образований закрытого типа;
• находящиеся в аварийном или полуразрушенном (ветхом) состоянии.

Но если гражданин проживает по договору социального найма в квартире или муниципальном помещении, то он, и проживающие вместе с ним, могут получить жилплощадь бесплатно в личное пользование навсегда. Приватизации также подлежат иные строения, гаражи и дачные домики, а также земельные участки под ними.

В таком случае возникает вопрос, сколько раз можно участвовать в приватизации?

Порядок процедуры изложен в законе о приватизации № 1541-1.

На основании положений:

• квартира может быть передана бесплатно гражданам, которые в ней проживают;
• граждане, имеющие частную собственность, могут приватизировать государственное жилье;
• количество метров жилплощади не может служить ограничением;
• жилплощадь может приватизироваться всеми прописанными, независимо от того, имеют они с основным нанимателем родственные связи или нет;
• каждому проживающему выделяется отдельная доля или жилье передается в общую собственность;
• все выписавшиеся из жилья не могут принимать участия в процессе, но они должны дать согласие на его проведение.

Правила повторной процедуры

Несмотря на то что закон говорит об однократном участии в приватизации, при определенных обстоятельствах возможно повторное.

Согласно закону о приватизации, ст. 11, ч. 2 его получают лица, которые:

В других случаях жильё может быть приватизировано повторно, если собственник вернул свою квартиру при определенных обстоятельствах государству, т. е. произошла деприватизация. Это обозначает, что сделка, заключенная ранее, признана недействительной, поэтому помещение возвратилось в собственность муниципалитета.

Деприватизация возможна, если:

• Произошло расторжение по инициативе собственника договора. Участник приватизации сам должен оформить заявление. Причиной является желание проживать в нанятой квартире, а не собственной. Обычно собственники отказывают от жилья, ранее приватизированного из-за материальных соображений, сложившихся семейных обстоятельств и по другим причинам.
• Договор был признан в судебном порядке недействительным, т. к. чьи-то права были нарушены, например, лиц, зарегистрированных в помещении, или государственного органа.

В одном случае, если собственник добровольно вернул приватизированную квартиру государству, то в дальнейшем он не может прибегнуть к бесплатной приватизации этого или другого помещения, если он поселится в нем по договору соцнайма.

Фактически считается, что право на приватизацию уже было реализовано. В другом случае, если договор будет признан недействительным, то считается, что сделка потеряла свою силу и признана не совершившейся. Поэтому гражданин не реализовал свое право на приватизацию и может участвовать повторно. Положение о признании сделок недействительными изложено в ГК, ст. 167.

Для того чтобы подать иск на договор, в результате которого государственная собственность стала частной, должны быть выявлены нарушения.

Они касаются ситуаций, когда:

• сделка проводилась лицом на основании доверенности, но он превысил свои полномочия;
• законные представители детей 14–18 летнего возраста не дали своего согласия на то, чтобы ребёнок участвовал в приватизации;
• документы подписало лицо, на которое было оказано давление, или гражданин был неадекватен в своих поступках;
• гражданин был введен в заблуждение и не разобрался с последствиями процесса;
• права граждан на получение доли были нарушены.

С того момента, как заинтересованному лицу стало известно, что был нарушен порядок приватизации (ГК, ст. 196 и 200), иск может быть подан в течение 3 лет, которые составляют исковую давность. Если приватизация не состоялась, то стороны вернулись к исходному положению.

В таких случаях подобные действия могут происходить неоднократно, т. е. государство опять становится владельцем помещения, а гражданин – нанимателем. Все, зарегистрированные в жилом помещении снова становятся проживающим на основании договора соцнайма.

Если кого-то выписали незаконно, он будет восстановлен в своих правах. Зарегистрированные могут снова готовить документы для приватизации.

Сколько раз можно участвовать в приватизации объектов

Итак, по закону разрешается принять участие в процедуре приватизации жилья только:

• 1 раз гражданину, достигшему совершеннолетия;
• 2 раза несовершеннолетнему, до и после достижения совершеннолетнего возраста;
• повторно – неоднократное количество раз.

Второй и третий случай может быть применен только при определенных условиях, описанных выше. Но законом также предусмотрена передача во владение других объектов. Если гражданин поучаствовал в приватизации жилья, это не значит, что ему нельзя получить в собственность гараж или земельный участок.

Квартиры

Если гражданин стал собственником в результате бесплатной приватизации одной квартиры или ее доли, то претендовать на жилплощадь в другой таким же образом он не может. Также право считается реализованным, если он принял участие в приватизации, а потом вернул помещение в собственность государству.

Квартира может быть приватизирована гражданином, если он проживает в ней согласно договору соцнайма, является одним из нанимателей и зарегистрирован по данному адресу. Второе важное условие – фактическое проживание в жилом помещении, причем постоянное.

Если гражданин прописался временно, то по окончании срока его регистрация закончится и это не обозначает, что он имеет право участвовать в процессе получения жилья. В том случае, когда при временной регистрации жилец отказывается выписываться и продолжает занимать жилплощадь, его придется выселять через суд. Если он подаст встречный иск против выселения, то решением суда его могут прописать постоянно, тем более, если это семья с несовершеннолетними.

Иск может быть подан недобросовестным проживающим о том, например, что он является дальним родственником или у семьи нет собственного помещения и проживать негде. Тогда придется делить жилплощадь и на них. Хотя такие ситуации редки, но лучше не подавать документы на приватизацию, если в квартире временно зарегистрированы приезжие.

Когда документы на приватизацию подаются на нескольких проживающих, то она может быть разделена на части, которые будут являться равными. Например, если в помещении проживает семья из двоих взрослых и ребенка, то после приватизации собственниками могут стать 3 человека.

В другом случае, когда 2 из них напишут отказ, помещение передается в собственность одному. Но также должно быть согласие от них о том, что они не возражают против приватизации. Муниципальное жилье, находящееся в собственности предприятий и бывших колхозов может быть приватизировано только при согласии всех проживающих в квартире.

За недееспособных граждан или инвалидов, которые не могут самостоятельно принимать участия в процедуре, все необходимые действия совершают их опекуны.

Гаража

Вопрос с приватизацией гаражей несколько запутан из-за сбора документов. Если, например, участок под застройку был выделен автовладельцу предприятием, то восстановить хронологию событий и доказать наличие прав на собственность порой очень сложно. От приватизации чаще отказываются члены гаражных кооперативов, потому что организовать для приватизации всех его членов и восстановить документы невозможно.

Если автовладелец не закрепит свои права документально, то он может использовать гараж только на основании аренды, которую собственник (городская власть) имеет право прекратить в любой момент. Раньше гаражные кооперативы часто возникали нелегально, как результат – отсутствие документов для приватизации.

Для приватизации гаража необходимо:

• оформить право на собственность и зарегистрировать полученный сертификат в Регистрационной палате;
• приватизировать землю под гаражом.

Если будут оформлены права на собственность «автодомика», то владелец может в дальнейшем распоряжаться недвижимостью: дарить, завещать, сдавать в аренду, продавать. Но земля остается только в аренде, причем договор придется постоянно перезаключать.

Земельного участка

Если гаражные постройки оформляются по отдельности, то земля, из-за общего фундамента и стен считается общей и стать владельцем отдельного участка под постройкой нельзя.

Только после того, как все автовладельцы оформят права на свои «автодомики», они должны подать коллективную заявку в органы местной власти и выкупить всю землю. Тогда каждый собственник становится владельцем доли земельного участка, который должен принадлежать кооперативу.

Приватизировать землю могут не только граждане, но и юридические лица, которые владеют возведенными на ней сооружениями различного назначения. Причем участки могут находиться в муниципальной или государственной собственности, но быть переданными во владение заявителям.

Приватизация может быть:

Осуществить бесплатную приватизацию земли государство разрешило только до 2023 г., но в отдельных случаях это можно еще сделать, если земля уже находится в бессрочном пользовании или получена во владение пожизненно по наследству.

В результате приватизации государственный земельный участок становится частным. Законодатель также утвердил положение для собственников законных строений, – они должны выкупить землю под своими постройками или взять в долгосрочную аренду. Приватизации подлежит земля, которая образует единый участок.

Если у гражданина 2 или 3 участка, и они принадлежат к одному садовому товариществу или дачному объединению, то их также можно бесплатно приватизировать 1 раз в жизни, но при условии, что они находятся в бессрочном пользовании, или хозяин имеет на них пожизненные наследственные права.

Именно такие участки получали граждане во владение от своих предприятий в доперестроечный период в советские времена. Но сегодня оформлению подлежит земля, выделенная до принятия Земельного кодекса в России и после.

Уточнения для несовершеннолетних

Исключение из правил приватизации составляют несовершеннолетние дети:

• первый раз они участвуют в приватизации со своими законными представителями, если проживают вместе с ними в государственной квартире;
• второй раз, когда достигнут совершеннолетия, но на определенных условиях.

Если в первом случае приватизация проводится без участия несовершеннолетних, то повзрослев, они нередко подают в суд для отмены прежнего решения, чтобы появилась возможность участвовать в приватизации другого муниципального жилья, особенно когда они уже давно вписались с прежнего адреса.

Но избежать процесса в малолетнем возрасте они не могут, потому что:

• проживают вместе с родителями по договору соцнайма;
• зарегистрированы в государственном помещении;
• родители приняли решение о приватизации жилья.

Также на основании закона о приватизации, в соглашении о передаче жилья гражданам должны быть обязательно вписаны дети, если они зарегистрированы в помещении. Потому что в общую собственность жилое помещение передается не только взрослым, но и детям. Несовершеннолетний, став собственником помещения сохраняет за собой право для повторного участия еще 1 раз после совершеннолетия.

Если ребенок получает долю собственности в приватизированной квартире, то продать такое жилье невозможно без разрешения органа опеки и попечительства. Родителям придется представить доказательства, что сделка по отчуждению не приведет к ухудшению имущественных прав малолетнего.

Тонкости процедуры

Процесс приватизации жилья имеет свои особенности, например:

• Если проживающие в помещении приняли решение об оформлении документов по приватизации на одного члена семьи, то они, включая малолетних, должны написать отказ в его пользу. Но не исключено, что орган опеки не даст согласие, чтобы ребенок отказался от своей части.
• Когда в помещении проживает несколько граждан, то они могут получить его в долевую собственность, с правом распоряжаться своей долей самостоятельно. Если принимается решение об оформлении общей собственности без выделения долей, тогда все проживающие имеют право на распоряжение, но при обоюдном согласии, например, супруги.
• Если в результате неудачной сделки по продаже приватизированной квартиры гражданин потерял ее, то он может обратиться в органы власти с прошением о предоставлении ему другого государственного жилья. Но в таком случае считается, что он в приватизации уже участвовал, поэтому второй возможности у него не будет.
• Гражданам разрешено становиться единоличными собственниками жилья или совладельцами, независимо от того, сколько раз можно участвовать в приватизации. Если гражданину по закону разрешается повторно проходить процедуру, то каждый раз он имеет право подавать документы для бесплатного получения жилья полностью или частично.
• Если у гражданина уже есть собственность, полученная в результате бесплатной приватизации, то получить таким же образом вторую и другие он сможет только за деньги. При наличии собственности, приобретенной другим путем (купля, дарение, наследование), участвовать в бесплатной приватизации возможно.
• Если к лицу вернулось право повторно принять участие в процессе, оно имеет возможность написать отказ добровольно, когда планирует приватизировать другой муниципальный объект.
• Имеющий право на часть жилплощади может написать отказ и согласие на приватизацию помещения без его участия, при этом он должен выписаться с указанного адреса.
• Срок перехода жилья в собственность составляет примерно 3 месяца с момента подачи пакета документов.