Детали приватизации дома

Приватизация частного дома – это процесс бесплатной передачи недвижимости из государственной (муниципальной, коммунальной) собственности в частную. Каждый гражданин может реализовать один раз в жизни право на бесплатную приватизацию. Если оно уже было использовано, то процедура становится платной, имеет несколько иную правовую природу и другое название (выкуп или покупка имущества у государства).

Граждан часто интересует, до какого срока продлена бесплатная приватизация. Законодатели уже пытались ее прекратить, но сроки постоянно переносят. В последний раз дата была перенесена до 1 марта 2023 года. После нее перевод жилья из государственной в частную собственность планируют сделать платным, то есть с компенсацией стоимости имущества.

Актуальной является процедура приватизации дач, частных домов с земельными участками – тут есть свои нюансы, в первую очередь связанные с правовым статусом земли, на которой стоит или строится жилье и с особенностями ее выделения гражданам.

Земля под строительство дома или под дачу выделяется в бессрочное или вечное пользование. Но все-таки она принадлежит государству. Такое имущество желательно приватизировать, тогда владелец сможет его продать или провести отчуждение иным способом.

Еще не так давно законодательством не были конкретизированы нормы, дающие возможность постоянной регистрации на даче на земельных участках, выделенных в бессрочное пользование. Решением Конституционного суда в апреле 2008 года была разрешена постоянная прописка в таких объектах.

Для полностью приватизированных объектов проблем с пропиской нет: чтобы зарегистрировать нового жильца необходимо лишь согласие всех прописанных там на постоянной основе граждан. Если же имущество пребывает в государственной собственности, то необходимо разрешение муниципального органа. С этой стороны вопрос приватизации достаточно актуальный.

Как правило, построенный дом принадлежит на праве частной собственности гражданину, а земля – государству. Случаи претензий государства на такую землю редкие, поскольку земля выделяется в бессрочное пользование, но все же они могут иметь место, поскольку на это есть правовые основания. Для того чтобы стать полноправным владельцем земли и сооружений, необходима приватизация частного дома.

Опасность не приватизированных домов и участков состоит в том, что после смерти владельца такие объекты возвращаются государству, а также в случае задолженности по коммунальным услугам возможна их конфискация на его пользу.

С чего стоить начать

Цель приватизации – узаконить право частной собственности на выделенную государством или перешедшую от другого пользователя государственную землю с постройками на ней.

Государство владеет своим имуществом в лице разнообразных органов (учреждения местного самоуправления, администрации, коммунальные образования и пр.). Может также быть, что земельный участок принадлежит какой-то частной организации, а построивший на нем дом об этом не знает. Первое, что надо установить перед началом процедуры – кому принадлежит имущество. Для этого делается запрос в регистрационную палату.

Процедуру можно применять только к объектам государственной и муниципальной собственности. Юристы рекомендуют простой совет с чего начать подготовку к процедуре – сначала нужно выяснить, кому принадлежать земля, ее статус (с/х земли нельзя приватизировать) и не использовалось ли право приватизации гражданином прежде. В приватизации будет отказано, если выяснится, что недвижимость принадлежит частному собственнику.

Часто бывает так, что при процедуре в собственность передают только жилые помещения, но дом состоит не только из них. Кроме того, на участке могут располагаться хозяйственные постройки. Этот вопрос необходимо проконтролировать.

Итак, для приватизации необходимо собрать пакет документов, который вместе с заявлением подается в местную администрацию в отдел приватизации и земельных ресурсов. В заявлении гражданин предлагает госоргану снять с баланса муниципальное имущество и перевести его новому собственнику. После окончания процедуры гражданину выдается договор, а окончательно право собственности возникает после его регистрации в общем порядке Федеральным органом государственной регистрации.

Приватизация жилого дома или дачного домика предполагает не только передачу этих сооружений в собственность гражданам, но и передачу земли, на которой они расположены. Зачастую вся суть заключается в приватизации земли, поскольку, в большинстве случаев, дома и строения уже принадлежат собственнику, так как были им построены или куплены.

По вопросу, сколько стоит приватизация дома ответ однозначный – она бесплатная по отношению к имуществу, но за оформление и создание документов, необходимых для нее, нужно заплатить. Право приватизации дается каждому гражданину однократно, после его использования он не сможет перевести государственную собственность в частную бесплатно. Следует выяснить перед процедурой, использовалось ли такое право гражданином когда-либо.

Если дом приватизирует семья с несовершеннолетними детьми, то понадобится разрешение органов опеки. Дети не могут отказаться от приватизации и автоматически берут в ней участие, но за ними остается право на бесплатную приватизацию – это исключение из общего правила.

На приватизацию необходимо получить согласие всех прописанных на постоянной основе в доме жильцов. Бывают случаи, когда один из жильцов отказывается от процедуры, но это не мешает ее проведению – просто остальные граждане получат большую часть имущества. И в то же время отказавшегося гражданина, если он прописан на постоянной основе в доме, нельзя выписать или выселить без его же согласия. Иногда в таких случаях возникают проблемы с продажей недвижимости.

Отказ оформляется в письменном виде, он должен быть обязательно нотариально засвидетельствован. Если кто-либо отсутствует (командировки, военная служба), то от него должно быть нотариально оформленное заявление о согласии на приватизацию или представитель с доверенностью. Приватизированная часть имущества такого гражданина бронируется за ним.

Отказ от приватизации не значит, что гражданин уступает свою долю кому-то, он безадресный и не означает утрату этим гражданином права на бесплатную приватизацию, такое право просто не используется и остается за гражданином

Какие документы подготовить

Определить, с чего начать процедуру просто – это подготовка документов.

Потребуется предоставление такой документации:

• коллективного заявления или отдельно от каждого жильца, как правило, это первая форма документа на стандартном шаблоне-бланке, которая подписывается всеми участниками процедуры (можно взять в интернете или на месте в администрации);
• кадастрового паспорта дома (копии и оригинал для сверки);
• поэтажного плана и экспликации;
• для тех, кто до 1991 года был прописан по иному адресу – справка из архива о прописке по старому адресу;
• документа-основания, согласно которого жильцы проживают в доме а именно: ордера или заменившего его в последнее время договора социального найма (берутся в госоргане, которому принадлежит занимаемый дом);
• выписок из домовой книги, лицевого счета (выдаются администрацией сельского поселения или в обслуживающей организации);
• документа с информацией о том, что лица, участвующие в процедуре, ранее не использовали право на приватизацию (берется в БТИ по фактам до 1998 г. или в Федеральной службе);
• согласие всех прописанных на постоянной основе, а также разрешение органов опеки, если у прописанных есть несовершеннолетние дети;
• нотариально оформленного отказа, если кто-то отказался от процедуры;
• паспортов всех участвующих в процедуре лиц;
• справок о регистрации и составе семьи (берутся в паспортном столе);
• свидетельств о браке/разводе, о смене фамилий и рождении, о смерти прописанных в доме жильцов;
• могут потребовать квитанцию об уплате комуслуг за последние 3 месяца, если дом обслуживает жилищная организация.

Документация передается администрации муниципального образования, ею же и принимается решение о выдаче и заключения договора передачи дома в порядке приватизации жильцам. Возможен также и отказ. Если причины формальные, такие, как ошибки в документах, их можно исправить и подать документы заново.

Сложнее решаются проблемы, когда приватизация объекта невозможна. Во всех случаях отказа граждане имеют право оспорить его путем написания жалоб вышестоящим органам, в прокуратуру и суд. В Москве полномочия по вопросам приватизации принадлежат Департаменту жилищной политики.

Правила приватизации частного дома

Под приватизацией частного дома часто подразумевается приватизация земельного участка под ним. Такая специфика возникает, потому, что земля для строительства жилья или дач выделяется государством в бессрочное пользование – гражданин строит на такой земле свой дом, который уже принадлежит ему, но земля все еще формально государственная.

Рассматриваемое имущество имеет специфический правовой статус: если дом построен то государству уже очень сложно забрать землю под ним, ведь она выделялась именно для постройки жилья в бессрочное пользование. Забрав ее, придется сносить постройку, что недопустимо.

Учитывая выше сказанное, законодательство создано так, что выделение земли под постройку жилья означает практически то, что она уже почти принадлежит жильцам на праве частной собственности. Остается формальность – перевести ее в частную собственность из государственной и закрепить этот статус в документах.

Выше наведен один из наиболее частых случаев. Второй вариант – если и земля, и дом изначально принадлежали государству, которое выделило их гражданам для проживания (служебное жилье, дома, выделенные государственными предприятиями своим работникам и подобное). В таком случае приватизируется одновременно и дом, и участок по стандартной схеме.

В некоторых случаях допускается приватизация, даже если на участке гражданин осуществил самовольное строительство.

С землёй

Земельный участок, на котором построен дом, неотделим от него, хотя и принадлежит формально государству. В законодательстве нет особых отличий процедуры от таковой для иной недвижимости. Основная особенность тут та, что приватизируются оба объекта, если они муниципальные.

В большинстве случаев это делается одновременно. Можно также провести поочередную приватизацию этих объектов. При этом не важно, что приобретено ранее.

Условия перехода права собственности от государства к гражданам такие:

• вид собственности – государственная, муниципальная;
• объекты находятся в пользовании у проживающих в нем лиц на основе ордера, договора соцнайма, акта о выделении земли в бессрочное пользование;
• отсутствует аварийность жилья, оно пригодное для проживания;
• в отдельных случаях нужно присвоить дому статус жилого. Особенно это касается старых построек (такая процедура проводится, если строение не имеет техпаспорта или такой статус не закреплен в документах).

Сначала нужно выяснить, какие документы собирать.

Они стандартные и указаны нами выше, плюс к этому необходимо предоставление технических и кадастровых документов на участок, а именно:

• акта о праве на землю;
• землеустроительного дела;
• документов, подтверждающих межевание;
• проекта границ участка и кадастрового плана.

Следует напомнить, что если кто-либо из жильцов дома отказался от приватизации – это не является препятствием к ее проведению. Надо обязательно его отказ оформить нотариально и предоставить вместе с остальными документами, иначе процедуру невозможно осуществить.

Если земля приватизируется после приобретения дома, построенного на ней, то понадобятся все документы, подтверждающие собственность на сооружения, построенные на участке и вся техническая документация на них (паспорта, планы).

Очень важна правильно проведенная процедура межевания. Если она проведена неправильно, может оказаться, что площадь участка значительно уменьшилась, а то и вовсе большая часть уже не принадлежит пользователю. Не менее важным является правильное документальное оформление ее результатов.

Стоимость

Процедура в отношении стоимости самого имущества пока бесплатная, ее продлено до 1 марта 2023 года, но понести некоторые затраты все равно придется. Оплачивать необходимо изготовление технической документации, выдачу некоторых выписок, нотариальное оформление, если оно необходимо и подобное.

Даже после окончания срока для бесплатной приватизации она останется таковой для следующих категорий:

• детей без родителей, то есть, для тех, над которыми установлено попечение;
• сирот;
• военных;
• ветеранов боевых действий, включая ВОВ;
• для проживающих в аварийных домах или в жилье, которое подлежит сносу.

Каждый гражданин имеет право однократной бесплатной приватизации за жизнь. Исключения составляют случаи, если права гражданина нарушены при первичной приватизации и это установлено судебным решением – тогда можно проводить процедуру повторно.

Представление, сколько стоит приватизация дома дадут следующие приблизительные расценки:

Если процедуру доверить специализированным частным фирмам или юристам, то придется выложить от 7 тыс. до 25 тыс. руб., отдельные расценки установлены на консультирование – это еще 2 тыс. – 4 тыс. руб. Представление интересов в суде по вопросам приватизации обойдется приблизительно в 40 тыс. руб.

Сроки

Бесплатную приватизацию согласно новым изменениям в законодательстве продлено до 1 марта 2023 года. Перед этим она также несколько раз продлевалась, последний раз она должна была закончиться в 2023 году. Это связано с тем, что, несмотря на ожидания законодателя, на данный момент все же осталось еще много не приватизированного жилья, включая дачи и частные дома.

Приватизацию желательно провести, так как нет гарантии, что после указанной выше даты срок будет снова продлен. Если этого не случится, то процедура будет осуществляться с компенсацией цены недвижимости или ее части в доход государства. То есть фактически это будет выкуп имущества у государства по рыночной стоимости, ценам, установленным законом или согласно кадастровой оценки.

Сама процедура рассмотрения поданных документов, после которой выдают договор о переходе права собственности, длится около 2 месяцев. Указанный договор после его выдачи надо обязательно зарегистрировать в органах Росреестра.

Обращение в СНТ

Садоводческое некоммерческое товарищество – расшифровка сокращения «СНТ». Под ним подразумеваются различные товарищества, а именно: садоводческие, огороднические, дачные.

Ранее дачные строения (домики для временного проживания) не признавали пригодными для постоянного жилья, поэтому приватизировать их было сложно. Так же обстояли дела и с постоянной пропиской в них граждан. Все изменилось с 2013 года после решения Конституционного суда, который позволил прописываться на постоянной основе в СНТ, то есть в домиках на выделенных участках, если они признаны пригодными для жилья.

Дачные домики с юридической точки зрения стали называться «индивидуальными жилищными строениями» и желающих их приватизировать очень много. На дачное строение можно оформить частную собственность только после полного перехода прав на него гражданину в процессе приватизации. Сразу надо сказать, что это невозможно сделать, когда участок имеет с/х назначение.

Для приватизации описанного имущества первым делом надо обратиться в СНТ и взять на него документы: акт, свидетельство, выписку из похозяйственной книги. Далее, схема стандартная – собирается вся техдокументация (включая кадастровый паспорт и выписки из ЕГРП, если туда вносилась информация об имуществе) и с заявлением о приватизации подается в местную администрацию. После этого право собственности регистрируется в Росреестре.

Дачная амнистия

Существует такое понятие, как «дачная амнистия». Это разрешенная на некоторый период упрощенная процедура передачи участков. Перевести на бесплатной основе дачные наделы, находящиеся в товариществах, в частную собственность можно до 2023 года, а все иные наделы – до 1 марта 2023 года.

Необходимость процедуры обусловлена тем, что до 2000 года земля была выделена дачникам без какой-либо документации – выдавалась только садовая книжка. Гражданин обладал правом вечного пользования или владения пожизненно, но это все же не частная собственность и распоряжаться (продажа, дарение, передача в наследство) земельным наделом он не мог.

С 2006 года применяется дачная амнистия, то есть упрощенный порядок бесплатной приватизации.

Упрощенный порядок действует в 2023 году и касается объектов, выделенных со следующими целями:

• подсобные хозяйства;
• занятие огородничеством и садоводчеством;
• обустройство дач.

Этапы передачи гражданам дачного участка и какие документы нужны:

• получение технических и иных документов на участок в садоводстве или товариществе (там же нужно взять заключение, подписанное председателем о том, что гражданин пользуется этим имуществом и с указанием его площади и схемы);
• к пакету документов прилагают технические и кадастровые паспорта участка строений, данные из ЕГРП на них, если там они зарегистрированы;
• документы необходимо предоставить в местную администрацию отделу земельных ресурсов. (там же пишется заявление о приватизации);
• к заявлению прилагаются паспорта заявителей (копии и оригиналы для сверки), членские книжки (заключения товарищества);
• администрация выдает акт о передаче участка в частную собственность;
• далее, распоряжение администрации вместе с заявлением о регистрации права собственности подаются в Росреестр (это учреждение должно зарегистрировать его на протяжении 14 дней, после чего выдается свидетельство о праве собственности).

Не следует затягивать с бесплатной приватизацией, независимо до какого срока она продлена. Преимущества процедуры очевидные: хороший способ бесплатно получить имущество и иметь возможность полностью распоряжаться им (продавать, сдавать в аренду и пр.), а также прописывать на свое усмотрение граждан без разрешения госоргана.