Существенные изменения в материнском капитале

Федеральный закон (№ 256), благодаря которому семьи смогли получать материальную поддержку от государства, был введен в конце декабря 2006 г. Изначально предполагалось, что его действие будет распространяться на 10 лет. Каждая российская семья, в которой на протяжении 01.01.2007–31.12.2016 гг. будет рождаться второй ребенок, третий и последующие, сможет иметь социальную помощь.

В законе было изложено, кому дают сертификат, при предъявлении которого выплачивается материнский капитал. Первоочередное право должно возникать у женщины, которая станет матерью, но в некоторых случаях сертификат, оформляется отцам, если мать умрет или ее лишат родительских прав, она совершит против рожденного ею ребенка преступление.

ФЗ №256

Право на получение сертификата имеют также усыновители, но не попечители или опекуны. Законные представители ребенка должны быть гражданами России и не пользоваться другой государственной помощью. К обязательным документам, которые мать должна подать в территориальное отделение ПФ для оформления сертификата, относится гражданский паспорт, свидетельство о рождении ребенка.

Право распоряжаться деньгами у семьи возникает, когда ребенку исполнится 3 года. Исключительными являются ситуации, когда для улучшения жилищных условий семья решить воспользоваться кроме государственных денег, заемными и оформит кредит. В этом случае подать заявление в ПФ на выплату можно сразу после того, как на руках будет свидетельство о рождении ребенка.

На протяжении 10 лет выплата материнского капитала стала прекрасным подспорьем для многодетных семей, особенно которые относятся к малоимущим слоя населения РФ. Многие смогли построить свои дома или приобрести квартиры, частично расплатившись за новое жилье государственными деньгами, кто-то оплатил образование детям. Так, на начало 2023 г. сертификат был получен 6,5 миллионами семей.

По подсчетам, к концу 2023 года помощью смогут воспользоваться около 8млн. семей. За последние годы закон неоднократно обсуждался Правительством РФ, наблюдались изменения в материнском капитале.

Так, если изначально на выплату пособия было наложено ограничение в связи со смертностью детей на первой неделе жизни, то затем законодатель утвердил, что получить помощь можно будет, даже если ребенок умрет в это время.

Также ежегодно из-за инфляции размер выплаты увеличивался благодаря проводимой индексации. На сегодняшний день он достиг примерно 450 тыс. руб. Предполагалось, что программу государство сможет продлить еще на 10 лет до конца 2026 г., но указ был подписан только на 2 года. Нестабильное положение экономики России на протяжении последних лет заставило принять эту вынужденную меру.

Эксперты считают, что таким образом можно будет наполнить федеральный бюджет и региональные. Также можно будет увеличить количество социальных пособий, выплачиваемых на детей и проектов государственного уровня, которые призваны оказывать помощь населению. Тем более что рождаемость в стране растет, а уровень сиротства уменьшается.

Что стоит ожидать

Расходование государственной помощи с момента введения закона о материнском капитале нередко становилось предметом обсуждения не только в Правительстве, но и народе.

Главной проблемой является обязанность, которую законодатель наложил на получателя государственных средств, они могут быть потрачены только в соответствии с тремя направлениями:

• образование детей;
• увеличение размера пенсии матери;
• улучшение жилищных условий.

Проект закона о внесении изменений

С момента введения закона мнение о том, что деньги могут быть потрачены только с пользой для ребенка, разделились, потому что не всегда понятно в конкретном случае, что именно для него полезно. Поэтому не так давно стала распространяться новость о том, что, возможно, законодатель разрешит семьям за счет МК приобретать автомобили. Это станет возможным в 2023 году.

В условиях современной жизни авто должно считаться неотъемлемой частью имущества семьи, благодаря собственному транспорту можно легко добраться до торговых и медицинских центров, общеобразовательных учреждений, на работу. Для некоторых категорий населения способы, которыми законодатель разрешает тратить государственные деньги, просто невыгодны.

Так, зачастую обеспеченные семьи и проживающие в сельской местности не испытывают потребности в жилье, не выплачивают ипотеку, оплата образования для них не является альтернативным вариантом. Тем более, что в таком случае целесообразнее тратить деньги, когда ребенок повзрослеет, но тогда инфляция «съест» большую их часть.

Общеобразовательные специализированные учреждения в сельской местности чаще всего отсутствуют, а добраться до ближайшего города опять-таки удобнее на собственном транспорте. Еще одним доводом за покупку машины на деньги МК является его соответствие стоимости авто.

Согласно предполагаемым изменениям, если государственная дума подпишет законопроект, приобрести удастся только машину российского производства, в долевую собственность она должна быть оформлена с одним из детей. Согласно проводимым опросам среди населения страны такой вариант траты МК родители считают наравне с улучшением жилищных условий, выгодным.

Но не все депутаты Госдумы согласны с такой постановкой вопроса, считая, что автомобиль является товаром, он не должен приобретаться за счет МК, поэтому деньги на машину семья должна изыскать из других источников (личные сбережения, дарственная, наследство, автокредит).

Тем более, что в дальнейшем машину легко будет обменять или продать, а потому трата МК не будет целевой. Будет ли реализован этот законопроект, остается под вопросом.

Какие изменения наблюдаются в материнском капитале

Благодаря введению программы материнского капитала Россия в некоторой степени пережила демографический взрыв, что стало заметно к 2023 г. Поэтому, согласно федеральному закону № 433, она была продлена еще на 2 года до конца 2023.

Срок обращения за помощью для владельца сертификата не может быть ограничен, это касается только времени появления ребенка на свет. По-прежнему право на выплату получает женщина, которая родит второго ребенка или последующих, но в законном браке, независимо от того, к моменту его рождения или после брак остался зарегистрированным или был расторгнут.

ФЗ №433

К трем традиционным способам, которыми законодатель предлагает семье тратить МК, в начале 2023 г. добавился еще один. Новое направление касается адаптации и интеграции детей-инвалидов.

Если в семье один из детей – инвалид, то родители получили возможность за счет МК приобретать для него различные товары и услуги для прохождения реабилитации.

Последние изменения были введены постановлением № 831-р.

Постановление № 831-р

Перечень необходимых специальных средств для таких детей составляет 48 наименований, к ним относятся:

• телефонные и слуховые аппараты;
• услуги чтеца для глухонемых;
• развивающие игры;
• компьютеры;
• велосипеды и тренажеры;
• ванные, иная сантехника;
• другое.

Помимо того что семья должна обратиться с заявлением в ПФ для одобрения распоряжаться деньгами в данном направлении, ей требуется представить необходимые документы. Они могут быть выданы органом здравоохранения, МСЭ, отделом социального обеспечения.

Использовать деньги можно не только на ребенка, в результате рождения которого у матери возникло право на оформление сертификата, но и другого, родного или усыновленного, являющегося инвалидом.

С началом 2023 г. готовится введение новых изменений в закон о МК, но только время покажет, будут ли они приняты Госдумой.

Например, есть предложения за счет МК:

• сделать ежемесячные выплаты для малоимущих семей регулярными;
• разрешить покупку транспорта или земельного участка;
• дать возможность семьям проводить ремонт жилья, а не реконструкцию, в рамках которого могут быть подведены коммуникации к частному дому.

Так, до конца 2023 г. планируется упростить процедуру подачи документов для оформления женщиной сертификата, ей будет нужен только паспорт. Но пакет документов, которые вместе с заявлением подаются на право распоряжения материальной помощью, по-прежнему будет зависеть от способа траты средств. Огромное значение имеет, пожелает семья улучшить жилищные условия или оплатить образование детям.

Свежие новости от 21.01.2023 г., которые пришли с очередного Съезда «Единая Россия» свидетельствуют, что вопрос оплаты ипотечных кредитов беспокоит депутатов. Партия предлагает ввести не единовременную выплату МК для погашения жилищных займов, а ежемесячную в рамках платежей, которые необходимо вносить согласно кредитному договору.

Но данное нововведение должно коснуться семей, где женщина находится в декретном отпуске до достижения ребенком 3 лет.

На что разрешено тратить

Традиционным способом потратить деньги, выделенные государством, семья может на:

Единственное, что не разрешает делать законодатель, так это обналичивать помощь, тогда ответственность за участие в махинациях с государственными деньгами ложится непосредственно на владельца сертификата и его супруга. МК может быть только перечислен со счета ПФ на счет подрядчика, продавца, кредитного учреждения, другой организации.

Коррективы в размерах сумм

Независимо от региона проживания семья имеет право на определенный размер выплаты, установленный законом № 256. С учетом ежегодной индексации эта сумма увеличилась практически в 2 раза с момента введения программы.

Если вначале введения программы сумма МК составляла 250 тыс. руб., то на сегодняшний день это – 453 тыс. руб. Последний размер индексации, проводимой в 2023 г. составил 5,5%. После этого индексация не проводилась и не планируется до конца 2023 г. Таким образом, размер выплаты остался на уровне 2023 г.

Вопрос о том, что следует провести индексацию для двух ближайших лет, все же поднимается время от времени. Если правительство проведет индексацию МК в 2023–2023 гг., то у российских семей появится шанс получить соответственно 480 тыс. руб. и 505 тыс. руб. Родителям также необходимо учитывать, что помощь выплачивается только один раз в жизни.

Если они не получили ее при рождении второго ребенка, то смогут это сделать после появления на свет третьего, четвертого или последующих. Какое-то время назад в широких кругах появилось мнение, что государство может установить при рождении третьего ребенка размер единовременной помощи 1,5 млн руб.

Но введение данного законопроекта поставит семьи в неравные условия, потому что вчера одни получили по 0,5 млн руб., а завтра другие получат по 1,5 млн руб. Также подобные изменения в материнском капитале для страны просто нерентабельны.

Размер региональных выплат МК намного меньше. Причем на местах администрации разрешается самостоятельно устанавливать, как семье получить деньги и распоряжаться ими.

Выплаты производятся, начиная с рождения третьего ребенка и последующих, а не со второго, как при федеральном типе МК. На основании регионального сертификата в среднем по стране можно получить 150 тыс. руб., но семья должна проживать в данном регионе определенное время.