Обязательные документы для приватизации земельного участка

Под приватизацией земли понимается передача в частную собственность граждан или юридических лиц из государственной участков, которые представляют собой единое целое. Процедура приватизации должна быть проведена при соблюдении требований закона.

Порядок проведения и пакет необходимых документов отличается при наличии или отсутствии на земле постройки. Но по закону земля под всеми строительными объектами должна быть взята у государства в долгосрочную аренду или приватизирована. Причем приобретать землю в собственность можно как на безвозмездной основе, так и платно.

Порядок процедуры изложен в Земельном кодексе, Федеральных законах №№ 137, 178 от 2001 г. Основной перечень бумаг изложен в ФЗ № 178, но местные власти имеют право предъявлять дополнительные требования.

Особое внимание рекомендуется уделять подготовке документов, на практике нередко оказывается, что пока оформляются одни бумаги, срок действия других заканчивается. Поэтому лицам, готовящимся к прохождению процедуры, необходимо знать, какие документы нужны для приватизации земельного участка и как правильно их оформлять.

Кроме того, следует поинтересоваться, может ли эта земля быть вообще передана в собственность.

Например, приватизации не подлежит земля:

• на которую органами местного самоуправления наложено ограничение, оформленное документально, действие предусмотрено федеральным законодательством;
• зараженная различными веществами, угрожающими жизни и здоровью граждан;
• предназначенная для общего пользования;
• находящаяся под охраной государства, где могут быть расположены участки леса или водные резервуары.

Процедура оформления

Приватизировать можно любую землю. Но получение прав собственности на участок является более широким понятием, оно может включать процедуру приватизации (платной, бесплатной) или приобретения на основании договора купли-продажи.

Лицо может получить права собственности на участок:

• единоличные;
• в виде доли;
• для общего пользования совместно с другими лицами.

Для прохождения процедуры необходимо подготовить объемный пакет документов. По общим правилам приватизация должна проводиться платно, но в законодательстве предусмотрены случаи безвозмездной передачи государственного имущества. Например, гражданин может претендовать на бесплатное получение земельного участка 1 раз в жизни.

Основным условием является постоянное (бессрочное) пользование, т. е. гражданин уже должен иметь право на владение на этом основании. Во втором случае – это получение земли по договору пожизненной ренты, т. е. участок приобретен, как наследуемое владение.

При таких вариантах владения землей требуется только оплата госпошлины за проведение регистрационных действий и необходимые бумаги.

Законодательными актами о приватизации земли определено, что право на проведение сделки имеют граждане:

• владеющие недвижимостью, расположенной на участке, кроме самовольных построек, земля была ими взята в удел до 2001 г.;
• которым земля была передана по договору аренды для возведения построек в личных целях;
• получившие право бесплатного бессрочного пользования или пожизненного наследования;
• владеющие дачными, садовыми, огородными участками или находящимися под гаражами.

Список документов для приватизации земельного участка

Список документов достаточно обширен, некоторые документы при бесплатной передаче прав собственности, как правило, уже находятся в руках граждан, остальные приходится собирать, что занимает много времени.

Если земля будет принята, как общедолевая собственность, то право ею распоряжаться будет у нескольких лиц, они должны принять решение об оформлении единогласно. В этом случае заявление на приватизацию подписывают все граждане, но каждому в отдельности потребуется предъявить документы на право владения.

Основной

Документы для приватизации земельного участка предусмотрены законодательством, их подают претенденты.

В основной пакет входит:

• Заявление установленного образца.
• Гражданский паспорт и его копия.
• Выписка из ЕГРП о праве на землю.
• Выписка из ЕГРП о праве на здание, если оно находится на участке.
• Кадастровый паспорт, он подается после проверки всех документов.
• Документы на землю, подтверждающие право на пользование.
• При наличии на земле строения требуется:
  • информация о постройке (его номер, площадь и другая), оформленная заявителем в свободной форме;
  • техническая документация на здание;
  • справка из БТИ о стоимости объекта.
• Если землю оформляет один из супругов, потребуется согласие второго, заверенное нотариусом.

Скачать образец заявления на приватизацию земельного участка

Если выписки из ЕГРП взять не удастся по причине отсутствия информации в реестре, то подается уведомление и документы на право владения или пользования землей и постройкой. Вообще, предъявлять выписки заявителю необязательно, они могут быть получены проверяющим органом самостоятельно, но это только увеличит время ожидания, необходимое для проверки документов.

Нередко проверяющий орган запрашивает дополнительный пакет, в него входит:

• нотариально оформленная доверенность на представителя и копия его паспорта;
• решение о том, что данный участок можно приватизировать, его выдает земельный комитет;
• документы о праве на недвижимость, находящуюся на земле;
• план участка.

Дополнительный

В марте 2023 г. в закон были внесены поправки, касающиеся граждан, которые являются членами товариществ и кооперативов (огороднических, садоводческих и дачных), если они давно приобрели землю, но еще не успели ее приватизировать. Значения не имеет, когда гражданин стал членом кооператива или товарищества, главное, что у него есть возможность получить землю бесплатно.

Но при этом должны быть соблюдены важные условия:

• земля была предоставлена дачному объединению до ноября 2001 г., затем она разделилась на членов кооператива;
• участок был распределен конкретно на заявителя, как члена кооператива или товарищества, решение принималось на общем собрании;
• на участок не были наложены ограничения, власти не изъяли его из оборота и не зарезервировали для муниципальных или государственных нужд.

В этом случае перечень в 2023 году необходимых бумаг будет состоять из:

• заявления;
• схемы расположения земли, ее заявитель может изготовить самостоятельно, пользуясь кадастровым планом, но в некоторых случаях она не нужна;
• документа, предоставленного товариществом или кооперативом, который устанавливает распределение участков между членами (протокол собрания членов или уполномоченных лиц, другое).

Особенности перечня бумаг

В разных ситуациях пакет документов будет отличаться, он зависит не только от формы собственности, в которую вступают лица, но и самой земли, наличия построек на ней, выступает гражданин от себя лично или входит в кооператив (садово-огородное товарищество, гаражный) и других фактов.

Если бесплатно

Приватизировать участки бесплатно можно только те, которые были получены гражданами до того, как вышел в 2001 г. Земельный кодекс. Они могли быть использованы в личных целях для:

• организации дачного или подсобного хозяйства;
• выращивания овощей и ягод;
• высадки плодовых деревьев.

Основное условие – это право бессрочного пользования или пожизненное наследование, что должно быть оговорено в документах, которые предоставит заявитель.

Помимо прочего, законодатель на тех же условиях разрешил в течение 2013–2023 гг. бесплатно получить от государства землю для индивидуального строительства:

• гаражей;
• жилья.

Хотя процедура передачи земельного участка другому собственнику является бесплатной, ему придется оплатить за:

• разработку кадастрового плана и документа о межевании земли;
• подготовку необходимых документов, которые выдаются различными органами.

Граждане, имеющие права на бессрочное пользование или пожизненное наследуемое владение подают:

• заявление;
• кадастровый паспорт (план);
• документы на право пользования;
• копию паспорта и оригинал;
• другие.

После подачи документов принимается решение местным органом самоуправления о передаче земли гражданину. Документа достаточно, чтобы была произведена госрегистрация прав владения землей, в таких случаях договор купли-продажи не заключается.

Оформление в СНТ

СНТ представляет собой сообщество граждан, занимающихся садово-огороднической деятельностью, которое возникло добровольно по согласию всех членов. Помимо выращивания сельскохозяйственных культур, они также совместно решают хозяйственные и социальные вопросы.

Садоводческие или огороднические сообщества являются некоммерческими организациями. Земля, на которой находятся участки, должна быть по закону переведена безвозмездно в собственность их членов, но существуют ситуации, когда это проводится только платно.

Конкретные ситуации рассматриваются органом исполнительной власти при подаче от пользователей земельных участков документов на приватизацию.

Если граждане являются членами СНТ, то по закону им нельзя отказывать в приватизации. Исключительными являются случаи изъятия земли из оборота, наложения на нее ограничений местными властями.

Приватизация земли в СНТ проводится:

• индивидуально;
• коллективно.

Если заявление будет подаваться от садоводческого коллектива, то сначала должен быть оформлен протокол общего собрания, где через голосование принимается решение о получении земли в собственность с помощью приватизации. Таким образом, все общество обращается в орган местной власти, чтобы земля была передана объединению, а каждый его член смог получить свой личный участок.

Для этого необходимо:

• провести межевание между участками;
• стать на кадастровый учет;
• на каждый участок получить кадастровый паспорт.

От имени коллектива обращается представитель, он подает заявление и другие документы.

Когда приватизацией занимается гражданин, участок которого находится в СНТ, то он обращается в правление и берет:

• справку о том, что данная земля принадлежит именно ему;
• членскую книжку;
• копию генплана СНТ, где будет видна его земля и примыкающие участки;
• копию протокола о принятии гражданина в члены СНТ.

Обычно у граждан на руках имеется только книжка садовода, поэтому все остальные документы придется готовить. Далее, гражданин может с заявлением и полученными документами обращаться в орган местной власти. Межевание и разработку кадастрового плана гражданину придется делать за свой счет.

В дальнейшем с гражданином заключается договор о передаче ему земельного участка в собственность бесплатно или о приобретении на платной основе.

Под частным домом

Участки под частным домом, которые ранее выделялись граждан для садово-огороднической деятельности можно по закону бесплатно приватизировать, срок продлен до 2023 г. За период с 2001 г., когда они были выделены, и по настоящий момент многие граждане построили на них дачные домики, провели коммуникации, обзавелись хозяйством. Но большую часть «дачников» приватизация интересует с точки зрения возможности присоединения земли еще.

По закону бесплатно зарегистрировать и передать в собственность гражданина государство может участок сада/города или дачный, на котором возможно возведение жилого строения, только в пределах размеров, установленных документами.

В каждом регионе эти размеры устанавливаются властями. Например, в Московской обл. под дачу разрешается приватизировать 6–25 соток земли, а для сада или огорода – 6–15, из расчета на то, что жилой дом там строиться не будет.

Если гражданин приватизирует дачный участок, то ему следует обратиться в Росреестр и предъявить любой документ, свидетельствующий о праве на пользование данной землей. Это может быть документ о госрегистрации или, выданный районной властью.

В Росреестре гражданину потребуется заполнить унифицированную форму декларации, в которой необходимо указать различные сведения относительно строения, коммуникаций под ней и земли.

К декларации прилагается:

• паспорт гражданина;
• квитанция об уплате госпошлины;
• документы на земельный участок;
• другие.

Участки с постройками также как и без них по закону могут быть приватизированы, за исключением земельных наделов, которые были захвачены самовольно или их нельзя передавать в собственность. В другом случае, их нельзя приватизировать, если они меньше установленного минимума 6 соток или не являются самостоятельными участками.

Детали подтверждения прав

Документы на участки, находящиеся в садоводстве или огородничестве, дачные, под гаражами проверяются в Росреестре 2 недели. После принятия решения об отказе или передаче прав на собственность еще 1 месяц тратится на разработку кадастрового плана, если потребуется, то проводится межевание земли.

Только затем при наличии полного пакета документов заключается один из договоров – безвозмездной передачи земли или купли-продажи. В среднем процесс может занять 2–6 месяцев, но нередко приходится заниматься около года. Также новый владелец должен получить на руки регистрационное свидетельство, оно выдается регистрирующим органом, основанием для выдачи является договор.

По некоторым причинам процесс подтверждения прав и передачи земли в частные руки может затягиваться, например:

• СНТ имеет задолженность по платежам в бюджет или перед юридическими лицами;
• выявлены нарушения правил пожарной и санитарной безопасности;
• неправильно проведено межевание участков садового товарищества, происходит смешивание границ;
• данные о границах участка в отчетности, представленной ранее, расходятся с указанными в садовой книжке;
• выявилось, что заявитель желает приватизировать часть земли необоснованно;
• в документах не были указаны хозяйственные постройки;
• в собственности СНТ находятся земельные доли, от которых прежние члены общества отказались;
• другие.

Для того чтобы быстрее провести приватизацию желательно обратиться к юристу, который поможет в подготовке документов, а также проверит необходимые сведения о земле.

Куда подавать

На первом этапе гражданин должен получить консультацию в подготовке документов и заняться формированием пакета бумаг. Затем ему необходимо выяснить конкретно, куда подавать бумаги. Это зависит от того, кому принадлежит данная земля, например, Росимуществу, муниципалитету или другой государственной организации.

Если участок принадлежит муниципальному образованию, то следует обращаться к местным властям. Когда земля числится в Росимуществе, то необходимо идти в территориальное управление. Информация о том, кто является собственником, может быть получена из выписки ЕГРП.

Документы передаются ответственному сотруднику, взамен выдается расписка о получении бумаг. По закону решение должно быть принято в течение 2 недель, но нередко может понадобиться месяц.

На завершающем этапе гражданину придется обращаться в Росреестр, территориальное отделение необходимо найти по месту расположения земли. При регистрации прав собственности нового владельца в ЕГРП вносится соответствующая запись.