Пример оформления заявления в суд по административному правонарушению

Исковые заявления административного характера подаются в судебные инстанции, требования иска – отмена постановления органа власти или жалоба на действия должностного лица, которые нарушили права или свободу заявителя. В Кодексе административного судопроизводства изложен порядок подачи заявлений для граждан и предприятий.

В федеральном законодательстве предусмотрено, что подобные споры могут решаться и в досудебном порядке, для этого заинтересованному лицу следует обратиться в орган государственной или местной власти, который нарушил права. Только если от инстанции не последует соответствующих действий, тогда необходимо обращаться в суд.

В КАС, в 12 гл. законодатель описывает порядок подачи исков и общие требования, которые к ним предъявляются.

Так, обращение возможно:

• если в отношении лица было принято незаконное решение и оформлен акт административного правонарушения;
• для того чтобы признать решение административного ответчика недействительным;
• когда требуется обязать ответчика к определенным действиям или решению;
• если необходимо удержать административного ответчика от определенных действий или решений;
• при необходимости определения полномочий должностного лица или органа власти.

Заявление в суд по административному правонарушению подается в письменном виде заинтересованным лицом или его представителем. Для представителя, который имеет право представлять интересы истца в суде, требуется нотариальная доверенность. Исключительными являются случаи, когда от имени организации, например, действует уполномоченный сотрудник.

Варианты претензий

Оспаривание административных дел происходит в порядке, предусмотренным гл. 30 КОАП, оно заканчивается вынесение решения или постановления судебной инстанции.

Обжаловать административное постановление руководящего лица или органа можно в:

• вышестоящем органе или у вышестоящего должностного лица, для этого необходимо обратиться непосредственно в организацию, которая выдала постановление;
• районном суде;
• арбитражном суде, если постановление было вынесено районным;
• кассационном суде, если оно вынесено арбитражным;
• судебной инстанции по месту расположения коллегиального органа, если им было вынесено административное постановление.

Порядок обжалования рассматривается 25 гл. АПК, заявление рассматривается с участием истца или его представителя на открытом заседании. Если административное постановление было оформлено на взыскание штрафа в размере до 100 тыс. руб. или в виде предупреждения, то участника (истца) судопроизводства могут не вызывать.

Важные оговорки

На рассмотрение судов первой инстанции необходимо подавать жалобы, которые не связаны с предпринимательской деятельностью или работой предприятий, такие иски принимает арбитраж.

В суды принимаются иски относительно постановлений, выданных различными контролирующими органами, в том числе:

• пожарной;
• Роспотребнадзором;
• административно-технической службой;
• инспекцией по труду;
• миграционной службой;
• другими.

Статья 224. Объединение в одно производство административных дел об оспаривании решения, действия (бездействия) органа

Схемы обжалования

Заявителю удастся оспорить постановление об административном правонарушении, предъявленное к нему, или уменьшить размер штрафных взысканий, если судом будет обнаружено, что:

Суть жалобы

В жалобе заявителю следует указать:

1. Название инстанции или Ф. И. О. председателя суда, куда адресуется документ.
2. Сведения о заявителе (Ф. И. О., место проживания, контакты) или данные предприятия.
3. Информацию о третьих лицах, которые причастны к делу (если они имеются).
4. Реквизиты всех инстанций, которые уже рассматривали дело по административному правонарушению, номера их решений и постановлений, когда были вынесены.
5. Основания для обращения с жалобой. Если жалобу необходимо пересмотреть, то потребуются сведения о результатах предыдущего рассмотрения.
6. Недоказанность обстоятельств, которые стали поводом для других судебных инстанций сделать вывод.
7. Нарушения, допущенные другими судебными инстанциями при рассмотрении иска.
8. Требования отменить постановление или акт об административном нарушении. В другом случае может содержаться просьба, чтобы размер начисленного штрафа был уменьшен.
9. Список документов, которые являются доказательством отсутствия нарушения. Их придется приложить к заявлению, это могут быть любые материалы – документы, видеозаписи и другое.
10. Подпись заявителя и дату, когда документ подается на рассмотрение.

Постановление о назначении административного наказания

Функции объяснений

Объяснение в письменном виде предоставляется суду от лица, которое привлекается к административной ответственности и желает доказать, что оно невиновно. Объяснения подаются в судебную инстанцию, туда, куда и жалоба на постановление. Документ оформляется подобно всем деловым бумагам, в нем обязательно присутствует «шапка», название и основная часть.

Заявитель, обращаясь к суду, просит на основании прав, предоставленных законом, дать ему возможность объяснить обстоятельства, которые послужили поводом для оформления акта/постановления контролирующим органом или должностным лицом.

Далее, лицо подробно излагает факты по делу. На основании вышеизложенного заявитель сообщает, что не имеет причастности к правонарушению и считает, что вина не доказана, а, значит, его не могут привлечь к административной ответственности.

Образец жалобы на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении

Заявитель делает вывод, что изложенные им факты служат основанием, чтобы прекратить в отношении него судебное производство. Данный документ суд должен принять к рассмотрению.

Нюансы оформления заявления в суд по административному правонарушению

С осени 2023 г. законодатель разрешил истцам подавать административные иски через официальные сайты судебных инстанций.

Заинтересованным лицам необходимо учесть, что при подаче иска существует вероятность отказа, если:

• заявитель неправильно оформил иск, например, использовал не тот образец для заявления или неверно изложил информацию, не приложил документальные доказательства;
• истец подал заявление в инстанцию не по подсудности;
• заявление было подано лицом, у которого нет такого права;
• из содержания иска не установлено, что права лица были нарушены административным ответчиком;
• решение суда по данному спору уже вынесено;
• в других случаях, которые предусмотрел законодатель.

Когда суд отказывает заявителю, он должен вынести специальное определение, где будет указана причина отказа. Жалобу необходимо подавать в вышестоящий орган власти в течение 10 дней с того момента, как было вынесено административное постановление, а в суд можно на протяжении 3 месяцев.

Размеры штрафа

Сегодня судьи имеют право уменьшать размер штрафных санкций по административному постановлению, выданному гражданам или предприятиям, основанием является Постановление № 4-П от 2023 г.

Минимально размеры штрафов составляют для:

Основанием для снижения могут служить такие критерии:

• Исключительные обстоятельства, которые связаны со спецификой правонарушения, сюда можно отнести и личностные особенности гражданина.
• Лицу необходимо доказать исключительность своих обстоятельств иначе ходатайство не может быть удовлетворено.
• Прошение о снижении штрафных санкций подается в ходе судебного разбирательства по административному правонарушению. Иначе, когда решение суда будет вынесено, понадобится подавать жалобу в вышестоящую судебную инстанцию на вынесенное постановление.
• Снизить размер штрафа можно не более чем в 2 раза относительно минимально установленного размера.

Альтернативой снижению штрафной санкции может служить ходатайство о:

• рассрочке платежа;
• отсрочке максимально на 3 мес.;
• замене другой мерой наказания.