Оформление прописки без права на жилплощадь

Не имея собственности, большинство граждан РФ сталкиваются с проблемой регистрации не только по месту постоянного жительства, но и во время прибытия в другой населенный пункт или регион России, когда там предполагается находиться длительное время. Из-за незнания законов большинство собственников не желают прописывать у себя даже родственников, не говоря уже о посторонних.

Нередко нанимателю жилья вместе с семьей приходится длительно жить без регистрации, что создает трудности не только при поиске работы, но и при оформлении детей в общеобразовательное учреждение. Но, согласно установленного законом порядка владелец жилья может оформить прописку без права собственности.

Закон РФ предоставляет гражданам возможность свободно передвигаться по стране и выбирать место для проживания. Согласно прописке гражданин получает право на проживание, но не на само помещение или его часть, т. е. прописанный не может стать владельцем имущества, независимо от формы регистрации.

Его права на пользование помещением, в котором он проживает и зарегистрирован, утверждены Жилищным кодексом и ст. 31. Регистрация по месту постоянного или временного нахождения граждан необходима государству для уведомления о перемещении населения, что помогает более эффективно проводить администрирование в каждом регионе и населенном пункте.

Многие собственники, сталкиваясь с вопросом регистрации граждан, задаются вопросом, какую лучше оформить «прописку» – временную или постоянную. Но все зависит от ситуации. Если гражданин является близким родственником, и у него нет своего жилья, то, конечно, лучше прописать его на постоянной основе. В помещении он может даже не проживать, зато наличие постоянной прописки избавит его от многих проблем.

Когда требуется зарегистрировать гражданина постороннего или дальнего родственника, то лучше это сделать на время. Законодательство не запрещает, например, в одном населенном пункте быть зарегистрированным по одному адресу постоянно, но проживать и иметь временную «прописку» по-другому, не говоря уже о разных городах.

Виды

Понятие «прописки» было заменено регистрацией по месту жительства в РФ в 1993 году, когда вышел закон о праве граждан свободно передвигаться и выбирать для себя и своих детей место проживания на территории страны. Хотя термин еще по-прежнему применяется гражданами.

Регистрацию сегодня законодатель делит на следующие:

Постоянная

Регистрацию на постоянной основе желательно иметь каждому гражданину. Она избавит его от многих проблем, но вопрос, пожелает ли собственник, который является родственником, даже дальним, прописать гражданина, у которого нет собственности. Потому что по закону, когда он пропишется сам, то автоматически по данному адресу зарегистрирует несовершеннолетних детей.

Если владелец помещения приобрел жилье и у него имеется договор купли-продажи, в другом случае приватизировал квартиру, у него есть возможность зарегистрировать кого угодно, но без права на собственность.

Прописанный не сможет претендовать ни на какую долю. Но в случае отказа выписаться, собственнику придется обращаться в суд. Выписать несовершеннолетних детей намного сложнее, потому что по закону ребенка нельзя выписывать «в никуда».

Прекрасной возможностью избежать неприятностей и решить вопрос как можно быстрее, если возникнут непредвиденные обстоятельства, является постоянная прописка без права на жилплощадь. Договор заключается между собственником и прописываемым на этапе вселения и оформления документов. Лучше всего заверить его нотариально.

В документе следует прописать, на каких условиях будет проживать гражданин:

• сроки регистрации, будет она временной или же бессрочной – постоянной;
• отсутствие прав на собственность, т. е. прописанный не может распоряжаться недвижимостью;
• степень родства или ее отсутствие (нередки случаи, когда постороннего человека суд признает дальним родственником, которого нельзя выписать, т. к. у него нет своего жилья).

Временная

Существует также понятие временной прописки без права на жилье.

Обычно во временной регистрации нуждаются приезжие:

• из-за рубежа для учебы, работы, отдыха;
• на новом месте для пребывания в течение определенного периода граждане РФ с целью трудоустройства, отдыха, учебы, проживания у родственников.

По закону такой вид регистрации также не подразумевает получения возможности на долю или все помещение во владение. Но собственник может избежать непредвиденных ситуаций, если заключит с приезжим договор на право пользования, документ ничем не отличается оттого, который необходим при постоянной регистрации.

Например, гражданин вселится на основании договора аренды и зарегистрирует своих детей, а потом откажется их выписывать, потому что у семьи нет своего жилого помещения. Когда срок регистрации взрослого истечет, а ребенка нет, по закону родитель может прописаться к своему ребенку, тем самым продлить время своего пребывания в чужой квартире.

Так может длиться долго, но не стоит забывать, что временная регистрация по одному адресу может быть продлена максимально на 5 лет. Поэтому в обязательном порядке следует прописать в соглашении, что гражданин собственнику является посторонним человеком. Также владелец помещения оставляет за собой право расторгнуть документ в любом момент.

Прописка ребенка без права на жилплощадь

Несовершеннолетние дети могут быть зарегистрированы в помещении только по адресу проживания обоих родителей или одного. Получить право на жилплощадь они могут, когда собственник подарит им долю или недвижимость целиком, в другом случае купит на их имя. Третий вариант – это вступление в наследство.

Хотя до совершеннолетия ребенок не сможет распоряжаться собственностью, но в этом случае у дарителя или покупателя таких прав не будет также, даже если он зарегистрируется в помещении. Когда один из родителей или оба прописываются в чужом помещении и автоматически регистрируют там своих несовершеннолетних детей, последние также, как и их родители не получают права на владение.

Но наилучшей ситуацией будет, чтобы собственник заключил с родителем договор на право пользования жильем. Тогда он может в любой момент потребовать выселения родителей и детей.

В вопросах с пропиской несовершеннолетних собственникам следует быть осторожными. Например, если семья вселится по договору аренды, то расторгнув его раньше времени, не всегда можно добиться выселения из жилища. Подав в суд, семья сможет проживать до окончания срока договора, ссылаясь на то, что у них нет своего помещения и детей прописать некуда.

Когда ребенку исполняется 14 лет, он по закону может прописаться с родителями и без них по собственному заявлению, но с согласия собственника на вселение. Принудительно его выписать не удастся даже по судебному решению до исполнения 18-летия.

Особенности

У каждой формы регистрации есть свои преимущества и недостатки. Они зависят от вида жилого помещения, является оно частным владением или государственным, кто вселяется и т. д.

Наилучшим вариантом является прописка при условии, что гражданин и его дети могут находиться по данному адресу, пользоваться помещением, но обязаны покинуть его и выписаться по первому требованию хозяина. Прописывающемуся и собственнику необходимо запомнить, что регистрация граждан в помещении не может дать им возможности распоряжаться жильем, продавать, менять, дарить.

Такая возможность может быть только у собственника, который получил жилье на основании:

• договора купли-продажи;
• вступления в наследство;
• договора дарения;
• решения суда;
• пожизненной ренты.

Регистрация позволяет избежать проблем при:

• устройстве на работу;
• оформлении детей в садик и школу;
• получении различных льгот и пособий;
• регистрации машины по месту проживания;
• получении медицинской помощи;
• постановке на учет в центр занятости;
• оформлении и выплате пенсии;
• других обстоятельствах.

Отличие двух видов регистрации только во временных рамках. Существенный недостаток постоянной прописки – это невозможность без судебного разбирательства выписать проживающего и его несовершеннолетних детей. Поэтому при «прописке» рекомендуется заключать договор на пользование жилплощадью и регистрировать жильцов для постоянного проживания без проставления штампа в паспорте.

Приватизированная квартира

Следует учитывать, что в приватизированную квартиру гражданин не может прописаться, если у него не будет письменного согласия единоличного собственника или совладельцев и проживающих с ними.

Согласие может быть оформлено на одной бумаге, которая подается в ФМС вместе с другими документами. Также без добровольного согласия гражданина выписаться самостоятельно в будущем, вопрос решается только через суд.

Муниципальное жилье

В государственном помещении основной наниматель проживает согласно договору социального найма, который он заключает с жилищным фондом или другой организацией, в зависимости от того, кому принадлежит здание. Для прописки родственника или постороннего потребуется взять разрешение владельца помещения, согласие также должны подписать все проживающие.

Прописаться в муниципальное жилье взрослому не так просто. Обязательно будет проверено, соответствует ли жилплощадь по жилищным нормам количеству проживающих, сколько после регистрации еще одного гражданина останется на каждого.

Выписать гражданина без его согласия будет невозможно, потому что постоянная регистрация в государственном жилье предполагает, что он в результате приватизации может получить свою долю в помещении.

Общежитие

Помещения или отдельные комнаты, которые находятся в общежитии называются специализированным жильем, так и, например, гостиница или дом престарелых. Собственность может быть государственной или частной. Проживание гражданину и регистрация предоставляется на основании согласия собственника в любом случае, также от последнего потребуется копия документов на собственность, если она частная.

Когда общежитие числится за жилищным фондом, то собственник заключает с гражданином договор найма, на основании которого его пропишет ФМС. В любом случае прописка не даст гражданину возможности претендовать на жилье, как на собственность.

Как сделать

Для оформления прописки можно обратиться:

• напрямую в территориальное отделение ФМС;
• МФЦ, только, к сожалению, они расположены не во всех регионах России;
• паспортный стол;
• ЖЭУ;
• другую организацию, которая занимается первичным сбором документов, например, жилищный кооператив.

Ответственные сотрудники обязаны принять от прописывающегося заявление и остальные документы с отметкой о приемке. В других случаях подать документы разрешается собственнику, который в своем помещении регистрирует гражданина.

Если речь идет о несовершеннолетних детях, то пакет документов подает только отец или мать, в редких случаях медработник учреждения, в котором ребенок оставлен на попечение государства.

Прописка без права на жилплощадь будет оформлена в течение недели. Явиться за временным свидетельством и паспортом, или только документом, удостоверяющим личность необходимо самому прописывающемуся. На ребенка также выдается свидетельство о регистрации временное или постоянное, штамп на обратной стороне свидетельства о рождении не проставляется. Его получают родители.

Цена

Федеральный орган миграционной службы осуществляет прописку граждан бесплатно. Но сбор документов, нотариальное оформление договора на право пользования помещением и другие формальности буду стоить прописывающемуся определенной суммы.

С учетом того, что временную регистрацию необходимо продлять, например, в год прописка может примерно обойтись:

Список документов

К основным документам относятся:

• заявление, бланк можно взять в регистрирующем органе, заполнить и отправить через сайт госуслуг;
• паспорт заявителя;
• при прописке ребенка паспорта обоих родителей или одного, когда несовершеннолетнего прописывают по месту его жительства;
• листок убытия, когда гражданин прописывается постоянно по новому адресу, если временно – с постоянного учета сниматься не нужно;
• согласие собственника или совладельцев частного жилья, если прописка оформляется в комнату коммунальной квартиры или дом, который разделен на несколько частей с отдельными входами, то оно не потребуется;
• разрешение муниципалитета на вселение гражданина в государственное жилье;
• согласие проживающих в помещении (требуется не всегда);
• документы на собственность от владельца помещения, а также иногда его личное присутствие;
• для прописки ребенка – свидетельство о браке или разводе, справка о том, что он не прописан с другим родителем, согласие второго родителя (не всегда) и другие.

Скачать бланк заявления о регистрации по месту жительства

Дополнительно придется представить военный билет военнослужащему, выписку из домовой книги или саму книги, справку о состоянии лицевого счета и, возможно, другие бумаги на усмотрение сотрудника ФМС.

Договор аренды, социального найма, прав на пользование помещением, на основании которого собственник позволяет вселиться гражданину, представляется по запросу ответственного сотрудника. Такой документ прикладывается к согласию на вселение.

Список документов всегда зависит от вида помещения, в которое вселяется гражданин, кому принадлежат права на собственность, родства между владельцем и прописывающимся. Для всех документов делаются копии, которые сдаются вместе с оригиналами, некоторые бумаги заверяются нотариально.

Чем опасна

Для собственника жилого помещения прописка родственников, а тем более посторонних – ответственное мероприятие. Появятся ли у него в будущем проблемы, зависит от того, с какой ответственностью он подойдет к оформлению гражданина, которые попросит, чтобы его прописали.

Это может зависеть от того:

• каким жильем владеет собственник;
• кем приходится ему прописывающийся;
• есть ли у гражданина свое жилище, прописан он еще где-то или нет;
• имеются в семье несовершеннолетние дети или они родятся в скором времени;
• на какой период предстоит оформить регистрацию;
• других факторов.

Когда квартира приватизирована или куплена, то особо переживать не стоит. Но если гражданин будет прописан в муниципальном жилье, которое можно приватизировать в будущем, то у прописывающегося появится возможность стать совладельцем.

Конечно, если его пропишут постоянно, а по собственному желанию он не выпишется. На основании закона о приватизации жилплощадь будет принадлежать всем прописанным на момент подачи документов.

В любом случае при постоянной прописке очень трудно выписать взрослого, а тем более – несовершеннолетнего. Собственнику будет сложно распоряжаться своим жильем, если в ней будет постоянно прописан несовершеннолетний ребенок.

Не зная гражданина нельзя быть уверенным, что он порядочный, не повредит имущество, не приведет с собой других граждан, которые будут проживать без регистрации, за что ФМС спросит с собственника. Это необходимо учитывать при временной регистрации лиц без гражданства и других, которые не вызывают доверие. Если гражданин будет родственником и суд это признает, а у него нет своего жилья, то выписать его также будет очень сложно.

Когда вопрос выселения прописанных граждан решается через суд, то собственнику приходится доказывать, что арендатор:

• задолжал плату за определенный период;
• ведет себя аморально;
• вселил третьих лиц;
• занял жилплощадь и не проживает;
• использует помещение, как нежилое;
• и другие моменты.

Еще одним немаловажным фактором являются кредиты, которые могут быть взяты проживающим на большие суммы. При оформлении займов он укажет адрес прописки. Помещение не может быть отнято у собственника из-за долгов гражданина, который в нем зарегистрирован, но приходить, звонить и разыскивать его будут именно по этому адресу.