Описание задолженности по алиментам

Тот факт, что разведенным родителям удалось достичь соглашения относительно содержания ребенка или алименты были назначены в результате судебного разбирательства, еще не гарантирует того, что положенные суммы будут систематически и своевременно поступать в распоряжение родителя, на иждивении которого находятся дети.

На практике сплошь и рядом встречаются ситуации, когда образовывается долг по алиментам. Чтобы защитить интересы ребенка, законодатель разработал ряд процедур расчета и взыскания образовавшейся задолженности, а также механизмы, которые могут защитить получателя алиментных выплат от риска неуплаты.

Отношения правого характера, которые связаны задолженностью по алиментам, регулируют нормы Российского Семейного кодекса, Федеральный закон про исполнительное производство и Уголовный кодекс. В этом случае учитывается, по какой причине не платятся алименты и есть ли в этом вина самого плательщика.

Почему возникает долг

Задолженность по алиментам на ребенка может возникнуть в силу объективных и субъективных причин. Полная или частичная неуплата средств, которые предусмотрены судом или мирным соглашением на содержание ребенка, может возникнуть в результате существенного изменения материального положения человека. Это может быть следствием потери работы, утратой трудоспособности и иных жизненных обстоятельств, которые произошли против воли плательщика.

Если причины, по которым возник долг, не являются следствие прямого умысла и имеют затяжной характер, суд может пересмотреть свое изначальное решение и уменьшить размер алиментных выплат.

Более того, плательщик может подать иск в суд с просьбой освободить его от выплаты возникшей по алиментам задолженности. Главное в этом случае, чтобы должник мог предоставить доказательную базу, которая подтвердит невозможность произведения выплат.

Но нередко причиной задолженности является умысел плательщика, который не желает выполнять свои обязательства перед ребенком. В таком случае ему грозит привлечение к ответственности.

Семейный кодекс определяет круг обстоятельств, которые могут привести к возникновению долга:

• умышленное уклонение ответчика от платежей;
• отсутствие возможности платить из-за ухудшившегося финансового положения;
• должник скрывает свое место проживания и факт трудоустройства;
• бухгалтер предприятия, на котором работает должник, допустил ошибку при перечислении алиментов;
• получатель отказался принимать денежные средства.

Нужно отметить, что данный перечень не является исчерпывающим. Возможны и иные обстоятельства, которые будут рассматриваться судом в каждом отдельном случае и приняты во внимание.

Форма ответственности

Гражданское право определяет, что взыскание алиментов является обязательным. Если плательщик будет отлынивать от уплаты, это может привести к ответственности, которая будет назначена согласно положениям действующего законодательства.

К неплательщикам могут применяться такие меры наказания:

• административные;
• уголовные;
• гражданско-правовые.

Уголовная

Если бездействие должника будет признано уголовным деянием, это станет основанием для того, чтобы к нему были применены различные виды уголовного наказания, которые определены статьей 157 Российского Уголовного кодекса.

Статья 157. Сделки, совершенные под условием

Если будет доказана вина неплательщика, это может привести к назначению:

• его ареста на 3 месяца;
• исправительных работ на период до одного года;
• тюремного заключения на срок до одного года.

Исходя из этого, она может применяться, если имеет место умысел неплательщика, выраженный в следующем:

• были сокрыты источники дохода и принадлежащие ему имущественные ценности;
• выплаты не производились без уважительных на то причин;
• плательщик постоянно менял место жительства, не уведомляя об этом получателя.

Административная

Если человек не исполняет обязательств, которые касаются содержания детей, судебные приставы могут подать ходатайство про наступление административной ответственности на основании КоАП.

Среди возможных мер в этом случае:

• штрафные санкции;
• арест имущества должника;
• арест и списание банковских активов;
• наложение запрета на выезд за пределы России;
• лишение водительских прав.

Лишение водительских прав

С января 2023 года начали действовать положения закона №340 от 2023 года, согласно которым особы, которые не выполняют судебное постановление про выплату алиментов. могут быть лишены водительских прав до того момента, пока не погасят долг.

Подобная поправка к закону является вполне оправданной, поскольку в реестре неплательщиков значится внушительное количество должников. Этот закон существенно расширил полномочия судебных приставов. При наличии исполнительного листа невыплаченные в срок алименты могут привести к наложению на должника ограничения.

Если постановление суда отсутствует, пристав вправе инициировать судебное разбирательство самостоятельно или предоставить по данному вопросу консультацию истцу.

Приставы могут приостановить действие водительских прав должника, вынеся по этому поводу соответствующее постановление. Таким образом он лишается права управлять любым транспортным средством, а не только личным.

Основным условием для этого является задолженность по алиментам. Сумма, которой достаточно для вынесения постановления, составляет 10 тыс. рублей.

Еще одно условие, которое является обязательным – наличие судебного постановления про взыскание невыплаченных алиментов или исполнительного листа, по которому выплаты должны производиться, к которому приложено заявление истца, оповещающее, что образовалась определенная сумма задолженности в связи с отсутствием выплат.

Кроме этого должны отсутствовать законодательные запреты на применение такой меры админвоздействия.

Важно отметить, что сумма долга 10 тыс. рублей не обязательно должна накопиться по выплате алиментов. Если у должника есть иные неуплаченные обязательства, например, штрафы ГИБДД, долги суммируются. Если их общая сумма превысит допустимую, право на вождение любого транспортного средства должником будет заблокировано.

Существуют случаи, когда подобная мера воздействия не может быть применена:

• когда вождение автомобиля принадлежит к профессиональным обязанностям должника (данный факт нужно подтвердить соответствующими документами: трудовым договором, документами индивидуального предпринимателя и т.д.);
• только при помощи автомобиля человек может добраться до места своего проживания и обеспечить удовлетворение бытовых и хозяйственных нужд семьи;
• плательщик имеет инвалидность или в его семье есть люди с ограниченными возможностями;
• имеется отсрочка по выплате задолженности.

Правила взыскания задолженности по алиментам

Узнать сумму задолженности можно, если обратиться за этой информацией к судебному приставу, который ведет дело. Исполнитель произведет расчет, исходя из размера содержания, который был установлен судом или указан в соглашении сторон.

Когда определяется величина долга по алиментам, учитывается, какой уровень дохода имел должник в тот период, когда выплаты не производились. Если у плательщика не было работы или он не может подтвердить уровень своего дохода, предоставив документы, за основу берется средняя зарплата, которую получают люди в конкретном регионе.

Если при таком способе определения размера долга нарушаются права ребенка, заинтересованное лицо может требовать, чтобы сумма задолженности была установлена в твердой денежной сумме. Добиться этого получится исключительно в порядке судебного разбирательства.

Истец должен подать в суд исковое заявление. Когда дело будет рассматриваться по существу, судья будет учитывать, в каком материальном и семейном положении находится должник, какие он имеет доходы, а также есть ли его вина в том, что образовалась задолженность.

Если особа, получающая алименты, посчитает, что при вынесении постановления судебным приставом был неправильно выполнен расчет задолженности, поскольку были нарушены нормы права, то она может подать жалобу на действия пристава старшему по званию лицу. Если это не будет иметь должного эффекта, нужно обращаться в прокуратуру или в суд.

Составление искового заявления

Требования, которые выдвигаются к составлению искового заявления в суд, закреплены в статье 131 Гражданского процессуального кодекса.

Статья 131. Отзыв на исковое заявление

В иске следует указать:

• название и адрес, по которому находится судебный орган;
• информацию про истца или его представителя;
• данные ответчика;
• факты, которые повлекли за собой появление долга, и его размер;
• указание того, какие права истца были нарушены деяниями ответчика;
• сведения и материалы, которые могут доказать, что претензии истца являются обоснованными;
• цену иска и расчет, по которому она была определена;
• список документов, которые прилагаются к иску.

Среди документов, которые нужно приложить:

• паспорт заявителя;
• свидетельство ребенка про рождение;
• брачное свидетельство и свидетельство про развод;
• решения судебного органа, которым была назначена выплата алиментов;
• справка про состав семьи;
• документ, который подтверждает уровень дохода;
• документы, которые были вынесены судебным приставом, но не были исполнены ответчиком;
• документ с расчетом задолженности.

Кто освобожден от уплаты

Если между сторонами изначально было заключено добровольное соглашение, которое впоследствии заверил нотариус, и выплаты производились на его основании, то для того, чтобы была прекращена выплата алиментов достаточно, чтобы свое согласие на это дала сторона получателя.

Данное правило действует на все правоотношения, кроме тех, когда алименты предоставляются на содержание несовершеннолетнего. В этом случае освобождение от алиментов может произойти исключительно в судебном порядке.

Согласно статье 114 Семейного кодекса лицо может быть освобождено от выплаты задолженности, если:

• алименты не платились, поскольку ответчик был серьезно болен;
• лицо находится в сложной жизненной ситуации (финансовые или семейные проблемы), что мешает ему выплатить задолженность;
• другие непреодолимые обстоятельства.

При рассмотрении дела суд принимает во внимание совокупность фактов, которые привели к тому, что алименты не выплачивались.

Если ребенок совершеннолетний

Для взыскания задолженности по алиментам совершеннолетний ребенок может самостоятельно обратиться в службу судебных приставов с просьбой произвести расчет суммы долга и выдать постановление, в котором данная сумма будет зафиксирована. После этого можно обращаться в судебный орган по месту жительства с иском про взыскание долга. С этого времени взыскателем будет являться уже сам совершеннолетний ребенок.

Когда будет выдано новое судебное решение, его нужно передать судебным приставам, которые в свою очередь должны возбудить исполнительное производство и выполнить все действия, которые находятся в их компетенции, для взыскания долговых обязательств с ответчика.

Если исполнительный документ был возвращен приставами с актом про невозможность проведения взыскания, по прошествии двух месяцев лист снова нужно предъявить приставам. Если с момента последнего предъявления данного документа прошло более 3-х лет, срок его действия считается истекшим. Таким образом, исполнительный лист при своевременном обращении может предъявляться неограниченное число раз до того момента, пока сумма долга не будет взыскана.

Взыскатель может контролировать исполняются ли все необходимые действия судебными приставами, если они реализуются несвоевременно или не в полном объеме, человек может обращаться к вышестоящему руководству и в контролирующие органы.

Сроки исковой давности

Срок исковой давности алиментных дел регулируют нормы статей 107 и 113 Российского Семейного кодекса. Данными статьями установлено, что взыскание сформировавшейся задолженности по алиментным платежам, не имеет срока исковой давности. Для практического применения данное положение обозначает, что обратиться за долгами по алиментам можно в любое время, независимо от того, достиг ребенок совершеннолетия или нет.

Расчет суммы долга может производиться с использованием различных методов. Подсчет производит служба судебных приставов, а конкретная методика расчета выбирается в зависимости от того, в какой форме изначально были назначены алименты, а также от того, проявляет ли неплательщик готовность к сотрудничеству с судебным приставом.

Если алименты были назначены в долях, задолженность будет рассчитываться, исходя из размера дохода, который имел плательщик в определенный период. Если не удается получить документального подтверждения уровня дохода алиментщика, пристав производит расчет, беря за основу среднюю зарплату по региону.

Если речь идет про сумму, назначенную в твердом денежном размере, чтобы произвести расчет долга нужно руководствоваться уровнем прожиточного минимума в регионе.