Возможна ли постоянная и временная регистрация одновременно

Термины постоянная и временная прописка регулируются Федеральным Законом №5242-1, который был принят в 1993 году. Временную прописку обычно получают, когда человек не может определиться, на протяжении какого срока он будет проживать в конкретном населенном пункте. Если же человек решил поменять место жительства и обосноваться на постоянной основе на новом месте, он должен выписаться по старому месту прописки и оформить постоянную прописку по новому адресу.

Постоянной регистрацией является специальная отметка про место проживания человека, которая ставится в паспорте. У нее нет временных ограничений, в отличие от прописки временной. Временная же регистрация выдается на специальном бланке, который предоставляется человеку на конкретный период и при необходимости продлевается.

Чем же отличаются эти два вида регистрации, как их можно оформить, может ли быть человек обладателем двух видов регистрации одновременно и что следует делать иностранцу, который приехал на территорию Российской Федерации?

В чём разница

Если особа находится не в том месте, которое является обычным местом ее обитания, на протяжении срока, который превышает 90 дней, она обязана зарегистрироваться в органах ФМС и получить свидетельство про временную регистрацию.

В качестве временного места пребывания может выступать: санаторий, гостиница, больница, арендуемое жилье и т.д. Под эту же категорию подпадают особы, которые имеют свое жилье, но проживают на съемной квартире.

Постоянная регистрация производится по постоянному месту жительства человека. Если он сменил место жительства, гражданин должен в течение недели предоставить соответствующую документацию в органы регистрации для изменения адреса.

Постоянная регистрация в народе еще называется прописка. Такой термин является несколько устаревшим, он использовался в советское время до того, как было принято новое законодательство.

Несмотря на очевидную разницу, постоянная и временная регистрация одновременно преследуют одну и ту же цель, а именно регистрационный учет особ на территории России, включая иностранцев. Эти два вида регистрации являются взаимодополняющими, а иногда и взаимозаменяемыми процедурами.

Общеизвестным является тот факт, что без прописки сложно устроиться на работу, ребенка практически невозможно устроить в школу или сад. Проблемы возникнут и при желании оформить социальные выплаты или получить кредит.

Когда они нужны

Временная регистрация нужна иностранным гражданам, которые имеют намерение проживать на территории РФ более недели. Однако, даже тогда, когда иностранец приезжает на меньший период, принимающая сторона обязана сообщить об этом в миграционную службу.

Если иностранец имеет на территории России жилое помещение, оформление постоянной регистрации является обязательным. Если у него несколько помещений в собственности, то он регистрирует одно из них, как постоянное место проживания, при этом обязательно фиксирует данные о других помещениях.

Процедура регистрации подразумевает, что человек должен подать заявление про регистрацию в миграционную службу. Отметка про регистрацию ставится в виде на жительство или разрешении на проживание. Делается это непосредственно в день, когда обратился человек. В учетные документы информация должна быть внесена соответствующей службой не позднее следующего дня.

Иностранцы снимаются с учета в связи с:

• утратой прав проживать в России;
• регистрацией по иному адресу;
• признанием регистрации недействительной по решению суда;
• смертью лица или его признанием без вести пропавшим.

Обязательные документы

Какие же документы нужно собрать для получения постоянной регистрации:

• Во-первых, это документ, который может подтвердить личность обратившегося, чаще всего это паспорт. Если речь идет о регистрации несовершеннолетних – нужно подать их свидетельство про рождения. Для этих целей не подойдет заграничный паспорт или временное удостоверение. Документы не должны быть просрочены, в них должны быть вклеены все фотографии и сделаны необходимые записи и отметки.
• Документы, которые станут основанием для вселения особы в квартиру. Если речь идет о регистрации владельца жилья, то таким документом может выступать свидетельство про регистрацию прав собственности. Если квартира принадлежит иному владельцу, нужно предоставить письменное заявление от него. Чтобы заселиться в муниципальную квартиру нужно получить согласие всех совершеннолетних особ, которые там проживают.
• В качестве основания может быть использовано решение суда, полагаясь на него человеку и будет предоставлена жилплощадь.
• Если человек имел регистрацию в ином месте, он должен предоставить лист убытия. В случае, если особа не успела оформить подобный документ, она должна указать на это в заявлении. Это делается для того, чтобы человека не забыли снять с регистрации по старому месту проживания.

Кроме бумаг зачастую требуется, чтобы все владельцы жилья присутствовали при подаче документов с паспортами, чтобы ни у кого не возникало сомнений в том, что вселение новой особы происходит на законных основаниях. Длительность процедуры  до 3-х рабочих дней.

Чтобы оформить временную регистрацию, нужны такие документы:

• Не просроченный паспорт гражданина России. Для ребенка – это свидетельство про рождение. Загранпаспорт можно использовать, если речь идет про регистрацию российских граждан, которые постоянно проживают заграницей.
• Заявление, которое подписывает особа, желающая получить регистрацию, и собственник.
• Документ, который является основанием для того, чтобы произошло заселение на жилплощадь. Чаще всего это контракт соцнайма.

Когда все данные будут проверены, гражданин получит справку про регистрацию по месту пребывания.

Нюансы оформления

Два вида регистрации отличаются порядком процедуры, которую при этом нужно пройти, и документами, которые в результате выдаются человеку. Постоянную регистрацию можно оформить в квартире, которой владеет особа или, при наличии согласия владельца, зарегистрироваться можно в чужом жилище.

Если речь идет о прописке в квартире, которая принадлежит государству, понадобится разрешение, выданное органами местного самоуправления. Власти имеют право наложить запрет на постоянную прописку в жилье муниципального значения. Это случается, если в результате процедуры нарушаются нормы жилплощади, которые определены для каждого проживающего. После того, как проверены документы, в паспорт ставят штамп с адресом регистрации.

Человек нуждается во временной регистрации, если он не проживает по месту постоянной регистрации свыше 90 дней. При этом за ним сохраняется постоянная прописка по иному адресу. Таким образом, у человека может быть две регистрации: временная и постоянная. В паспорте у него стоит печать с адресом, а дополнительно он получает отдельную бумагу, на которой указывается адрес временного пребывания.

Чтобы получить временную регистрацию, нужно предоставить такой же пакет документ, как и для постоянной. В этом случае не требуется только согласие всех собственников жилья. Такой вид регистрации может быть оформлен при личном обращении гражданина и по факту обращения, которое поступило от владельца квартиры.

Временную регистрацию можно получить без присутствия владельца жилья. Это реально, если у человека на руках есть нотариально заверенный контракт аренды жилища.

Варианты замены

Актуальным является вопрос временной регистрации при отсутствии штампа. Учитывая то, что постоянная прописка может быть оформлена только в квартирах, которые находятся в собственности, некоторые граждане не могут позволить себе подобную роскошь. Учитывая это, они решают свою проблему при помощи временной регистрации.

По вкладышу, который будет выдан, можно проживать на протяжении 90 дней. Когда этот срок окончится, нужно будет подумать про постоянную регистрацию. Стоит не забывать, что отсутствие прописки влечет за собой ряд социальных проблем: человек не может устроиться на достойную работы, не пользуется медицинским полисом, не может получить ипотечный кредит и т.д.

Как быть иностранцам

Как уже было сказано, любой иностранец должен пройти процедуру регистрации, если он пребывает в России более 7 дней. Если данное правило нарушается, человеку придется заплатить админштраф. В худшем случае его ожидает депортация и невозможность въехать в Россию на протяжении 5 лет.

В случае приезда иностранца в качестве туриста в гостинице на него должна быть заведена специальная регистрационная карта. При этом он должен передать принимающей стороне свой паспорт и миграционную карту. Однако, граждане иностранных государств могут подавать документы для временной регистрации и самостоятельно, проинформировав о том, почему это не смогла сделать принимающая сторона.

Иностранец снимается с учета:

• когда он выезжает за пределы РФ;
• если он умер;
• если выявлен факт фиктивной регистрации;
• если он меняет место пребывания.

Иностранец, который временно или на постоянной основе проживает в России и который имеет право пользования жильем, может произвести регистрацию по месту жительства.

В таком случае к заявлению нужно приложить:

• документ, который подтверждает наличие оснований проживать в этом помещении;
• паспорт;
• вид на жительство.

Реально ли получить постоянную и временную регистрацию одновременно

Постоянная и временная регистрация одновременно – это реальность. На законодательном уровне по этому вопросу отсутствуют какие-либо ограничения.

Если человек зарегистрирован в Москве и проживает вместе с родителями, но по какой-то причине он вынужден переехать в другой город, ему не нужно выписываться из квартиры. Человек может сделать временную регистрацию по месту проживания, но при этом ему не нужно отказываться от своей постоянной прописки.

Эти два понятия могут существовать одновременно. Окончание временной регистрации связано с завершением срока, который указан в заявлении. Максимально она может доходить до 5 лет. Если появились обстоятельства, по которым заявитель хочет уехать раньше, он должен подать соответствующее заявление в орган, который выдал свидетельство.

Возможна ситуация, когда прекратить регистрацию раньше срока хочет владелец жилья. Если согласие с жильцом в этом вопросе достигнуто не будет, собственник имеет право на обращение в суд с иском.

Нарушения

Регистрация, независимо от того временная или постоянная, должна быть оформлена в определенный срок, который установлен законом.

Если такой срок нарушается, возможно применение таких наказаний:

• собственник квартиры может заплатить штраф от 2 тыс. до 7 тыс. рублей в зависимости от региона проживания;
• граждане, нарушившие процедуру, заплатят от 2 до 5 тыс. рублей.

В этой ситуации распространенными являются разночтения, касающиеся исчисления сроков. К примеру, в ряде случаев их отсчет начинается с того момента, как человек был снят с прошлой регистрации. Но правильнее начинать отсчет с того момента, как поданы документы на проживание по новому адресу.

Плюсы и минусы

Отличием временной регистрации от постоянной является простота оформления. Эта процедура подойдет тому человеку, который собирается оставаться на новом месте короткий отрезок времени. Еще одно обязательное условие для ее оформления: наличие штампа в паспорте про место постоянной прописки.

Если же на новом месте человек планирует проживать долго, ему лучше подумать о постоянной прописке по данному месту проживания.

Сделать это выгодно по ряду причин:

• При отсутствии постоянной регистрации у человека возникнут проблемы с устройством на работу, поскольку работодатели считают работников из иных городов неблагонадежными и не соглашаются принимать их на работу.
• Если у ребенка будет временная регистрация, его не примут в желаемое учебное заведение. Отговоркой станет отсутствие свободных мест, как результат учиться ребенок будет в отдаленном районе.
• Временная регистрация не позволит оформить ипотечную ссуду в банке.
• Постоянной регистрации требует получение медицинского полиса. Однако, при наличии полиса в другом городе, человек сможет посещать доктора в случае необходимости по месту временной регистрации.
• Отсутствие постоянной регистрации не даст возможности оформить и получать различные социальные выплаты: пенсии, пособия, субсидии.
• Не получится также провести регистрацию приобретенного авто или получить права.