Обзор пошаговой инструкции приватизации квартиры

Пик актуальности вопросов о приватизации пришелся на 90-е годы. Сразу же после развала социалистической системы начались активные процессы по переходу имущества из государственной в частную собственность. Это коснулось всех сфер экономики: приватизировались предприятия, производства, имущественные комплексы. При этом зачастую процесс носил варварский характер, наблюдались криминальные схемы и коррупция.

Приватизация жилья коснулась каждого гражданина, который приобрел жилье в советские времена. Неприватизированных квартир и домов с этих времен почти не осталось, но вопросы по переходу собственности из государственной в частную будут возникать всегда, пока существует государство. Оно функционирует, в том числе и благодаря развитой инфраструктуре недвижимости и периодически жильцы таких квартир заявляют на них свои законные права.

Стандартный пример, это когда каждому члену семьи, прописанному в квартире, переходит в собственность равная ее часть. Именно так осуществлялась приватизация после развала советской системы. Пошаговая инструкция приватизации квартиры в 2023 году на сегодняшний день имеет тот же принцип. При этом значение имеет то, прописан ли гражданин в этом жилье.

Необходимость процедуры приватизации возникает, когда жильцы желают стать собственниками неприватизированного жилья (коммунального, муниципального, то есть служебных квартир, коммуналок, жилплощади в общежитиях) в том числе и оставшегося в таком статусе с советских времен.

Преимущество приватизации очевидное – это хорошая возможность бесплатно получить собственность. По состоянию на сегодняшний день жилой фонд страны в своем большинстве пребывает в частной собственности, но также параллельно с этим есть достаточно внушительная часть государственного жилья.

Квартиры, полученные от государства, можно перевести в частную собственность при наличии совокупности условий, предусмотренных в законодательстве. Жилье выделяется государством военным, правоохранителям, служащим в госструктурах, незащищенным категориям населения и иным гражданам.

Со временем такая недвижимость может перейти к ним в собственность. Но для этого необходимо выполнение условий, предусмотренных законом.

С юридической точки зрения приватизация – это способ, при котором происходит бесплатное преобразование собственности из государственной (муниципальной) в частную. Проще говоря, это процесс, при котором люди, являющиеся квартиросъемщиками, превращаются в полноправных владельцев жилья.

Процедура применяется к жилью, которое принадлежит муниципальному или государственному фонду. В неприватизированной квартире человек проживает по договору социального найма, он не имеет права распоряжаться ею (продавать, дарить, отчуждать иным способом). В такой квартире прописать нового жильца (кроме несовершеннолетних) можно только с согласия собственника, то есть муниципального органа.

Обязательные условия для приватизации:

• право на нее имеют все проживающие в квартире квартиросъемщики по договору соцнайма или согласно ордеру и только на ту площадь, на которой зарегистрированы и которая указана в документах или в равных частях, когда жилплощадь квартиры при процедуре делится между жильцами;
• жильцы должны иметь постоянную прописку;
• временно проживающие, а также, например, родственники нанимателей, которые не живут в квартире, приватизировать ее не имеют права;
• по закону допускается приватизировать жилье только один раз за всю жизнь тем, у кого нет ранее приватизированного жилья (исключение составляют случаи, когда судом установлено, что права заявителя при прохождении процедуры были нарушены – тогда можно повторить ее еще раз);
• от процедуры можно отказаться, но передать свое право приватизировать определенную долю жилья кому-либо нельзя (такой отказ оформляют письменно и заверяют нотариально).

Процедура бесплатная касательно самого жилья, но за оформление документов придется оплатить несколько платежей и госпошлин. Основными законодательными актами, регламентирующими ее, являются ФЗ «О приватизации» от 2001 г. и Решение комитета России по муниципальному хозяйству «Об утверждении примерного положения о бесплатной приватизации жилфонда в Российской Федерации».

С чего стоит начать

Первыми этапами процедур, связанных с оформлением правовых отношений в госорганах, как правило, являются подготовка документов и непосредственное взаимодействие с ответственными лицами. Возникает также необходимость в самостоятельно совершить ряд действий (договориться со всеми жильцами квартиры о предстоящей процедуре и т. д.).

Обязательные документы

Пожалуй, самым сложным этапом является сбор всей необходимой документации, для того, чтобы успешно его выполнить, необходимо согласие на процедуру всех жильцов, зарегистрированных в жилье. Или нотариально оформленный отказ, для тех, кто отказывается от нее.

Для успешного проведения процедуры необходимо предоставление госорганам таких документов:

• заявление каждого жильца квартиры о ее приватизации;
• ордер на жилое помещение или договор соцнайма – это основание, согласно которого жильцы имеют право жить в квартире (первый действует и на данный момент, он выдавался до изменений в законодательстве, и сейчас заменен договором социального найма);
• справки о том, что помещение ранее не приватизировалось;
• квитанции об оплате комуслуг за последние три месяца;
• выписки из домовой книги или из архива, если гражданин был прописан до 1991 года в другом городе;
• справки о том, что право приватизации ранее не использовалось (берется в БТИ за период 1991 – 1998 гг или в Федеральной региональной службе района за более поздний период);
• техдокументации на помещение, техпаспорта, плана, поэтажного плана, экспликации, данных о перепланировках – заказывается в БТИ;
• для дома – кадастровой выписки с указанием общей площади, схемы комнат, с номерами этажей и обозначением балконов и лоджий (этот документ заказывают в Кадастровой палате по месту расположения недвижимости);
• выписки из паспортного стола с данными о количестве прописанных, с указанием степени родства;
• выписок из ЕГРП на жилье и по форме No3 с указанием данных о каждом члене семьи, о приобретенном помещении и как оно было приобретено;
• документа, подтверждающего участие или отсутствие такового в приватизации каждого жильца;
• лицевого счета, где указана задолженность или ее отсутствие по коммунальным платежам (если есть долги, то надо их погасить, иначе документацию не примут);
• паспортов и их копий на каждого заявителя;
• данных о несовершеннолетних, свидетельства об их рождении;
• документов о семейных узах супругов (свидетельство о заключении или расторжении брака).

Скачать образец заявления о приватизации

Могут также затребовать и иные документы, а именно:

• Отказ от бесплатного приобретения жилья, заверенного нотариусом. Он нужен, когда один из жильцов с пропиской отказывается от приватизации. Если же прописанный гражданин уже ранее приобретал бесплатное жилье, то его не надо.
• Есть случаи, когда дети выписаны, но в договоре найма они указаны, тогда они будут участвовать в процедуре в обязательном порядке. Для этого потребуется разрешение органов опеки, которое получают родители, исключение составляют случаи, если они лишены родительских прав.
• Выписки из паспортного стола о новом и старом месте регистрации детей, если они несовершеннолетние.
• Свидетельства о смерти ранее прописанных жильцов.
• Доверенность, если процедурой занимается представитель.
• Если в жилье зарегистрированы дети, находящиеся под опекой, то нужно взять одобрение органов опеки на их участие в бесплатном приобретении жилья.

Самостоятельные действия

Большая часть действий совершается самостоятельно и состоит в собирании пакета документов. Документацию может собирать кто-то один. В таком случае можно оформить доверенность и заверить ее в нотариуса. После того как это сделано, их необходимо собственноручно принести в отдел приватизации жилья. Там каждый жилец пишет соответствующее заявление.

Если есть доверенность, то предварительно написанные заявления может подать законный представитель жильцов. На этом самостоятельные действия заканчиваются. Далее, нужно выждать около 14–30 дней пока работники отдела рассмотрят документацию. В назначенное время необходимо прийти в отдел за документами, свидетельствующими о проведении приватизации.

Детальная пошаговая инструкция приватизации квартиры

Пошаговая инструкция приватизации квартиры выглядит следующим образом:

1. Необходимо узнать, все ли имеют право приватизировать. Им обладают все постоянно прописанные в жилье, в том числе несовершеннолетние (вместо них документы заполняют родители). Права такого нет у временно зарегистрированных в квартире. Когда гражданин имеет постоянную прописку, но временно находится в ином месте (командировка, военная служба и пр.), то его приватизационная доля бронируется. Ему для этого необходимо написать соответствующее заявление, время отсутствия роли не играет;
2. Если возникла необходимость приватизировать жилье на не проживающего в нем члена семьи, сначала его нужно зарегистрировать в нем на постоянной основе. Для этого потребуется согласие всех жильцов. При приватизации каждый жилец получает свою равную с другими долю.
3. Определение вида собственности имущества после приватизации: единоличная или коллективная формы. Последняя делится на совместную и долевую. При единоличной форме распоряжаться квартирой может только одно лицо. В таком случае все жильцы пишут отказ от приватизации и нотариально заверяют его. Указанный вариант сложно сделать, если в жилье прописаны несовершеннолетние, потому что для их отказа необходимо согласие органов опеки, а он, как правило, отказывает в этом. Для супругов возможен только вариант с совместной собственностью, а долевой раздел могут применять при взыскании долгов. Общая долевая собственность подойдет, когда в квартире живут помимо супругов и иные жильцы – тогда каждый изначально отвечает по имуществу своей долей. В любом случае, при продаже своей доли жилец обязан уведомить об этом других жильцов, которые имеют преимущественное право выкупа. Отказавшись от приватизации, гражданин не теряет право проживать в жилье, если он там зарегистрирован на постоянной основе. Его надо сначала выписать оттуда, что достаточно сложно сделать. Проблемы возникают при продаже такой квартиры, так как невозможно избавить ее от зарегистрированного там человека, если он не даст на это согласие.
4. Сбор данных о квартире: техпаспорт, документы о перепланировках, план и пр. Если перепланировки были, при процедуре необходимо подтвердить их факт. Эту информацию получают в БТИ, оно же предоставляет все иные документы для приватизации.
5. Все документы подают в отдел приватизации и ждут решения этого органа.
6. Жильцам после окончания процедуры выдают договор передачи жилья, заключенный между местной администрацией и гражданами, к которым переходит помещение. Для договора не требуется нотариальное оформление, его заключение не облагается госпошлиной. После того как он зарегистрирован в местной администрации, право собственности окончательно переходит к владельцам.

Граждане, оформившие отказ от приватизации не теряют право ее осуществить в будущем, если получат другое муниципальное имущество.

Прочие нюансы

Описываемая процедура достаточно сложная. Пошаговая инструкция приватизации квартиры в 2023 году фактически вся состоит из процесса собирания различных документов. Их можно разделить на две группы: данные о квартире (основные документы выдает БТИ) и данные о жильцах. В процессе их оформления возникает ряд особенностей.

Подписание бумаг (согласие, заявление и договора)

Отказ от приватизации имеет разные причины: отсутствие желания бегать по кабинетам, а также времени и средств для процедур или же отказ, для того, чтобы родственникам достались большие доли жилья. Такой отказ оформляется письменно и нотариально заверяется.

Заявление пишется у нотариуса. В нем указывают данные гражданина, причины отказа, перечисляются лица, проживающие в квартире, полные данные о ней, разрешение органов опеки, если отказ затрагивает интересы несовершеннолетних.

Любой нотариус имеет шаблонные образцы отказа и поможет гражданину правильно его оформить. В дальнейшем присутствие человека, написавшего его, при приватизации не требуется. В договоре после окончании процедуры ставят отметки о лицах, отказавшихся от приватизации.

Если же все согласны, то каждый жилец пишет соответствующее заявление по шаблону. Оно подается со всеми документами. Образцы можно скачать в интернете, они также есть в отделе приватизации. Собирать документы может одно лицо, но при сдаче документов и написания заявлений должны присутствовать все жильцы.

Если кто-то отсутствует, то при процедуре должно быть подано нотариально оформленное заявление от отсутствующего лица или должен быть его представитель с доверенностью и таким заявлением.

Документы принимаются работником отдела, который должен зарегистрировать это действие в журнале и присвоить заявлениям номер. Сотрудник заверяет их своей подписью в присутствии заявителей, ставит на них печать с датой приема. На руки выдают расписку о получении документов с обязательной описью. На рассмотрение документации отводится 2 мес.

После сдачи документов назначается время следующего приема. Жильцы должны прийти и подписать договор приватизации. Подписать его должны все без исключения участники процедуры. При этом допускается участие представителя с доверенностью. Сделка ничтожна, если нет всех участников или у представителя нет доверенности, оформленной нотариально на подписание договора.

Оплата сопутствующих услуг

Стоимость самого приватизируемого жилья компенсировать не надо, поскольку приватизация – это бесплатная передача имущества в частную собственность.

Но за оформление документов предусмотрены следующие платежи:

Стоимость наведена приблизительно, цена может меняться с каждым годом, учитывая изменения в законодательстве. Это перечень основных платежей, не исключено что за некоторые дополнительные справки также придется доплатить.

Тонкости процесса

Пошаговая инструкция приватизации квартиры учитывает возможность участия в процессе законного представителя с нотариально оформленной доверенностью вместо отсутствующего жильца. Оформить доверенность несложно – достаточно нанести визит в ближайшую нотариальную контору или вызвать нотариуса на дом.

Детей до 14 лет представляют родители, которые подписывают вместо них документы. От отсутствующего нанимателя (командировка, военная служба) также требуется согласие на участие в процедуре. Его заявление должно быть заверенным нотариально.

Документ можно прислать почтой или передать иным способом. Если гражданин отказывается от приватизации, он должен дать согласие на процедуру иным членам семьи зарегистрированным в этом жилье.

Если же жилец уже использовал свое право на приватизацию, его согласие не требуется. При выписке ребенка из квартиры, после которой он не стал собственником по новому месту прописки, требуется разрешение органов опеки на процедуру без его участия, а также необходимо предоставить справку о его регистрации по новому адресу.

Разрешение органов опеки также необходимо, когда квартиру приватизируют только несовершеннолетние.

При приватизации комнаты в коммуналке согласие соседей на это не требуется. Следует помнить, что неприватизированную недвижимость нельзя продать. Максимум, что можно с ней сделать, это обменять, но такой процесс слишком сложный и полулегальный. Только после регистрации договора о передаче квартиры жильцам на нее возникает право собственности.

Наличие договора еще не значит переход права собственности, такое возможно только после его регистрации. Именно тогда граждане становятся полноправными собственниками.

Плюсы и минусы

Лучше понять разницу позволит следующее сравнение двух правовых статусов недвижимости:

• Если недвижимость приватизированная и на законных основаниях принадлежит гражданам на праве частной собственности, никто не может распоряжаться таким имуществом, кроме них. Исключения составляют случаи конфискации жилья за долги и по решению суда, но все равно этот процесс очень трудоемкий и к тому же собственникам возвращается часть дохода, если долги были меньше, чем стоимость недвижимости.
• В частном жилье проще провести перепланировку, при этом потребуется меньше разрешений (если работы проводят законным способом), а также будет меньше волокиты.
• Минусы государственной собственности: жилье невозможно продать, рано или поздно может случиться расселение.
• После приватизации за жилье придется платить больше. Если оно пострадает и собственник будет виновен в этом, то государство не предоставит ему новое. Следует помнить, что при чрезвычайных обстоятельствах новое жилье предоставляется во всех случаях.
• Неприватизированное имущество не может выступать объектом залога. Трудности возникнут и при передаче его в аренду.

Если жилье неприватизированное, то государство может предъявлять претензии на него. Конечно, выселить из него прописанных на постоянной основе граждан очень сложно, но все же для этого есть правовые основания.