Основные особенности обращения взыскания на заложенное недвижимое имущество

Исполнение решений, вынесенных судебными органами, представляет собой один из наиболее важных элементов современной правовой практики, который позволяет понять, насколько в целом является эффективным механизм правового регулирования.

Если человек берет определенный заем, предоставляя при этом кредитору определенное имущество в качестве залога, при возникновении каких-либо просрочек у кредитора появляется право обратить взыскание именно на него, подав соответствующее заявление в суд.

Но для проведения данной процедуры для начала следует разобраться в том, что включают в себя основные особенности обращения взыскания на заложенное недвижимое имущество при ипотеке и других видах договоров.

Применение

Наиболее эффективным инструментом обеспечения реализации судебных решений, а также различных актов других органов принято считать добровольное исполнение вынесенного решения заемщиком, но если желание выполнить данное решение добровольно отсутствует, то в таком случае государством задействуется специализированный механизм принудительного исполнения, который позволяет восстановить нарушенные права.

Обеспечить принудительное исполнение судебного решения можно только при соблюдении нескольких основных условий:

• заемщику был предъявлен исполнительный документ в том порядке, который для этого предусмотрен в действующем законодательстве;
• судебный пристав-исполнитель принял постановление и запустил исполнительное производство;
• истек срок добровольного исполнения, который был установлен судебным приставом.

Исполнительные документы

Возможность принудительного взыскания того или иного имущества по решению суда возникает только после того, как вынесенное судебное постановление приобретет законную силу, причем в преимущественном большинстве случаев какого-то одного конкретного акта недостаточно для того, чтобы судебные приставы возбудили исполнительное производство.

Помимо основания исполнения требуется также получить дополнительный исполнительный документ, в соответствии с которым подтверждается возможность использования мер принуждения в соответствии с нормами действующего законодательства.

Исполнительные документы представляют собой перечень бумаг, в которых указываются требования и действия, обязательные к исполнению с о стороны судебного пристава-исполнителя в предусмотренном законом порядке. Данные действия выполняются судебным приставом в том случае, если заемщик добровольно отказывается выполнять требования суда.

В качестве исполнительной документации рассматриваются следующие бумаги:

• исполнительные листы, предоставленные судами на основании вынесенного судебного решения;
• приказ, вынесенный судебным органом;
• соглашение о выплате алиментов, заверенное у нотариуса;
• удостоверение комиссии, занимающейся разрешением трудовых споров, основанное на вынесенном ей решением;
• требования органов, занимающихся выполнением контрольных функций, направленные на взыскание задолженности с отметкой определенного банка или какой-либо другой кредитной организации о частичном или полном удовлетворении требований кредитора;
• постановления органов или определенных должностных лиц, имеющих полномочия заниматься рассмотрением административных дел;
• постановления, вынесенные судебным приставом;
• постановления, вынесенные другими органами в тех ситуациях, в которых это предусматривается действующим законодательством.

При этом стоит отметить тот факт, что перечень документов, указанный в действующем федеральном законодательстве, нельзя назвать полным, так как законодательство регулярно меняется и могут появляться другие документы, которые могут относиться к исполнительным.

Главным и наиболее важным видом исполнительного документа, основываясь на котором можно обратить взыскание на какое-либо недвижимое имущество должника, является исполнительный лист, оформляющийся на основе различных видов постановлений, которые подлежат обязательному выполнению.

По каждому отдельному решению суда должен выноситься один исполнительный лист, но в соответствии с действующим законодательством предусматривается также возможность предоставления нескольких исполнительных листов по конкретному судебному акту.

К основаниям, которые могут стать причиной выдачи сразу целого ряда листов, в соответствии с действующим законодательством предусматривается присутствие сразу нескольких истцов или ответчиков, а также необходимость исполнения судебного решения сразу в нескольких разных местах.

Судебный приказ представляет собой специализированный акт судебной власти, который оформляется судьей при наличии искового заявления кредитора с требованием о принудительном взыскании средств или определенного имущества от заемщика. Судебный приказ основывается на требованиях, которые могут называться бесспорными.

В преимущественном большинстве случаев требования, которые должны исполняться в соответствии с судебным приказом, находятся в пределах суммы до 20 000 рублей, вследствие чего у судебного пристава нет права обращать взыскание на недвижимость должника, так как его цена зачастую существенно превышает эти пределы.

Если у должника отсутствует необходимая сумма денежных средств или какое-либо другое имущество, у судебного пристава появляется возможность взыскать недвижимость в процессе исполнения производства, возбужденного на основе удостоверения комиссии, занимающейся разрешением трудовых споров.

При этом стоит отметить тот факт, что любые исполнительные документы, которые предъявляются к исполнению, в обязательном порядке должны включать в себя определенный перечень реквизитов, предусмотренных действующим законодательством:

• полное наименование судебного учреждения или какого-либо другого органа, которым оформляется исполнительный документ;
• номер дела или материалов, на основании которых составляется исполнительный документ;
• дата, когда был принят судебный акт или акт какого-либо другого органа, который подлежит дальнейшему исполнению;
• полное наименование кредитора и заемщика, включая следующие данные: ФИО, адрес проживания, место и дата рождения, место работы;
• резолютивная часть;
• дата, когда вынесенный акт вступил в законную силу;
• дата, когда был выдан исполнительный документ с указанием сроков, в которые его предъявили исполнителю.

Наиболее важной в данном случае является резолютивная часть, которая включает в себя краткое и окончательное решение суда по рассматриваемому делу, а также ответ на заявленные исковые требования. Данная часть является четкой и максимально краткой для того, чтобы у сторон не появлялось сомнений касательно правомерности ее содержания.

Исполнительные документы должны предоставляться исполнительным органам в сроки, которые определяются действующим законодательством, и при нарушении этих сроков все они должны быть возвращены без возможности исполнения.

Стоит отметить, что срок предъявления является не одинаковым для разных видов исполнительной документации. Исполнительные документы, связанные с необходимостью взыскания периодических платежей, не теряют своей силы на протяжении всего времени, на которое эти платежи были присуждены.

Скачать образец искового заявления об обращении взыскания на заложенное имущество

В соответствии с действующим законодательством также предусматривается возможность восстановления истекшего срока предъявления исполнительной документации при наличии соответствующего заявления со стороны кредитора с указанием уважительных причин для пропуска указанного срока.

Учитывая все вышесказанное, можно сделать несколько важных выводов:

• для того, чтобы инициировать и реализовать исполнительное производство, должен быть оформлен исполнительный документ;
• перечень исполнительной документации, который указывается в действующем законодательстве, может быть расширен;
• исполнительный документ должен предоставляться в соответствующие сроки, и в дальнейшем восстановить его можно только при наличии решения суда;
• действующее законодательство предусматривает возможность оформления нескольких исполнительных документов по конкретному решению, а если какой-либо исполнительный документ утрачивается, должен быть выдан его дубликат.

Производство

Возбуждение исполнительного производства представляет собой один из важнейших этапов принудительного исполнения судебного решения, которое проводится судебными приставами посредством выполнения требований, указанных в исполнительном документе.

Приставы в обязательном порядке должны возбудить исполнительное производство, если соблюдается два условия, указанных в действующем федеральном законодательстве – соблюдение сроков предоставления исполнительных документов и их полное соответствие требованиям, указанным в законе «Об исполнительном производстве».

При этом стоит отметить, что юридическая практика свидетельствует о необходимости проверке еще целого ряда других не менее важных качеств, которым должен соответствовать исполнительный документ, и в частности, это касается вступления решения суда в законную силу и корректности определения подведомственности, так как эти два фактора тоже сильно влияют на возможность исполнения требований исполнительного документа.

Постановление о начале исполнительного производства должно быть вынесено на протяжении трех дней с того момента, как документы передаются судебным приставам. В данном документе пристав должен указать срок, на протяжении которого заемщик имеет право добровольно выполнить все требования, перечисленные в предоставленном ему исполнительном документе, причем в преимущественном большинстве случаев он достаточно короткий – не более пяти дней с того момента, как начинается исполнительное производство.

Под добровольным исполнением в данном случае подразумевается самостоятельное выполнение заемщиков всех требований, указанных в предоставленном ему исполнительном документе в те сроки, которые были назначены судебным приставом. В противном случае у пристава появляется возможность использования по отношению к этому заемщику соответствующих мер принудительного исполнения, и в частности, это касается обращения взыскания на имеющееся у должника имущество. При этом стоит отметить, что данное положение не относится к юридическим лицам, финансируемым за счет государства, так как они не отвечают по своим долгам за счет принадлежащего имущества.

Вместе с этим в случае несоблюдения установленных сроков с заемщика может быть взыскан исполнительский сбор.

Таким образом, с момента, когда возбуждается исполнительное производство, вступают в действие определенные правовые последствия по отношению ко всем сторонам и другим субъектам, имеющим к нему непосредственное отношение, а отношения между приставом и всеми этими субъектами переходят в форму власти и подчинения.

Если требования судебного пристава будут нарушены, в дальнейшем для нарушителей это может обернуться еще большими негативными последствиями, которые могут проявляться в виде использования по отношению к ним всевозможных штрафных санкций и целого ряда других мер.

Принудительное исполнение

Для того чтобы обеспечить гарантированное выполнение требований, указанных в исполнительном документе, в максимально сжатые сроки, помимо различных мер ответственности предусматривается также возможность использования соответствующих мер принудительного исполнения, а именно:

• взыскание с заемщика имущества посредством наложения на него ареста с дальнейшей продажей;
• взыскание с заемщика заработной платы, стипендии, пенсии и других видов прибыли;
• взыскание с заемщика денежных средств или какого-либо другого имущества, которое находится в распоряжении других лиц;
• изъятие у заемщика различных предметов, перечисленных в исполнительном документе, с дальнейшей передачей их кредитору;
• другие меры, которые могут использоваться в соответствии с действующим законодательством.

Опять же, стоит обратить внимание на то, что данный список мер принудительного исполнения является неполным, так как в действующем законодательстве четко говорится о возможности использования других инструментов, если это соответствует нормам федерального законодательства, касающегося исполнения требований исполнительного документа.

Используемые инструменты для принудительного выполнения требований выбираются в соответствии с характером предписания исполнительных документов, которые перечисляются в резолютивной части вынесенного решения суда.

Выбор конкретного инструмента для обеспечения принудительного выполнения требований судебный пристав осуществляет в зависимости от особенностей ситуации, и выбирать он их должен не только в соответствии с учетом требований исполнительного документа, но еще и с учетом объема взыскиваемой суммы и степени принадлежности имущества заемщику.

Самое главное – это соответствие всех действий судебного пристава соответствующему законодательству, так как, к примеру, запрещается взыскивать имущество, которое находится в распоряжении должника, но по праву собственности принадлежит третьим лицам.

В процессе подготовки к исполнению требований проводится целый ряд действий, направленных на обеспечение принудительного исполнения норм исполнительного документа по причине отказа или отсутствия возможности добровольного их исполнения со стороны заемщика. В частности, судебный пристав должен найти и арестовать имущество, на которое может быть обращено взыскание.

Особенности обращения взыскания на заложенное недвижимое имущество

Учитывая особенности обращения взыскания на заложенное имущество, нужно правильно понимать, что эта процедура проводится в полном соответствии с действующими правилами исполнительного производства, но при этом существует целый ряд особенностей, которые определяются правовыми параметрами недвижимого имущества в качестве объекта гражданского оборота.

В соответствии с действующими нормами Гражданского кодекса недвижимость включает в себя всевозможные земельные участки, недра, обособленные водные объекты и в принципе все, что имеет непосредственное отношение к земле и не предусматривает возможность перемещения без нанесения имуществу серьезных повреждений. Также стоит отметить тот факт, что понятие недвижимости распространяется на различные морские суда, воздушные суда и всевозможные космические объекты.

По причине того, что недвижимость является достаточно важным элементом жизни человека, обращение взыскания на него осуществляется в третью очередь, причем данное правило является обязательным, а любое его нарушение может привести к обжалованию вынесенного решения с требованием признать его недействительным.

Обращение

Если заемщик в установленные сроки добровольно не выполняет требования, перечисленные в исполнительном документе, у судебного пристава появляется право на использование соответствующих мер принудительного взыскания, в число которых входит обращение взыскания на имущество, предоставленное этим лицом в залог.

В данном случае под залогом предусматривает возможность со стороны кредитора получить удовлетворение соответствующей стоимости долга за счет имущества, которое находится в распоряжении должника. В качестве залога может выступать любое имущество, включая различные предметы и имущественные права.

В процессе принудительного исполнения со стороны судебных приставов может использоваться два вида обращения – выполнение требований кредитора за счет предмета внесенного залога, а также взыскание средств в пользу взыскателей, которые не являются стороной в обязательстве, то есть не представляющих собой залогодержателей.

Предприятие

Вопрос о возможности и порядке взыскания имущества предприятия является достаточно интересным и спорным в действующей юридической практике. В соответствии с действующим Гражданским Кодексом предприятие представляет собой имущественный комплекс, и само по себе представляет собой недвижимость, вследствие чего могут частично и полностью выступать в качестве объекта сделки купли-продажи и залога.

Обращая взыскание на предприятие как на имущественный комплекс у судебных приставов часто возникают различные проблемы, так как, в первую очередь, на данный момент действующее законодательство о предприятии практически не работает, потому что еще не было принято соответствующих нормативных актов, которые позволяли бы проводить взыскание полного предприятия с определением нужного характера проведения этой процедуры.

При этом стоит отметить тот факт, что на данный момент в законодательстве не рассматривается и запрет на возможность обращения взыскания на целостное предприятие, вследствие чего данная процедура теоретически является возможной, хоть и никак не регулируется действующим законодательством в плане порядка применения такой меры.

Еще одним важным фактором является то, что судебный пристав должен определиться с тем, каким образом зарегистрировано предприятие – как целостный имущественный комплекс или в качестве права на отдельные элементы, и есть ли у него право взыскать предприятие в целом.

Помимо этого, немаловажной проблемой является проблема, связанная с выбором оптимального формата проведения торгов. В преимущественном большинстве случаев арестованное имущество должно продаваться только на аукционе, так как конкурс не совсем соответствует тем целям, которые старается достичь пристав в процессе проведения исполнительного производства, но в случае продажей предприятия обстоятельства существенно меняются, так как в данном случае должно обеспечиваться удовлетворение не только интересов кредиторов, но еще и интересы целого ряда других лиц, включая экономику страны.

Главная суть конкурса заключается в том, чтобы в конечном итоге предприятие было продано тому лицу, которое предлагает самые оптимальные условия приобретения, что может относиться к сохранению профиля предприятия, его улучшение, сохранение присутствующих на данный момент рабочих мест и еще целого ряда других условий. Все это не относится к рамкам аукциона, где главным требованием становится предложение максимальной стоимости за конкретный объект.

Общая собственность

Юридическая практика показывает, что иногда в залог предоставляется имущество, которое находится в распоряжении заемщика на праве общей собственности.

Обращение взыскание на долю лица в общей собственности предусматривает свои особенности, а также отдельное правовое регулирование, так как в данном случае затрагиваются не только интересы всех участников исполнительного производства, но еще и интересы других лиц. В данном случае предусматривается возможность взыскания определенной доли должника в данном имуществе, но проводиться эта процедура должна в соответствии с требованиями федерального законодательства.

При этом для того, чтобы взыскать долю должника в праве общей собственности, нужно для начала произвести определение этой самой доли, а впоследствии обратить на нее взыскание можно будет только в том случае, если остального имущества должника не хватает для погашения имеющейся у него задолженности.

Банкротство

В процессе взыскания определенной задолженности с заемщика, по отношению к которому инициирована процедура банкротства, судебные приставы могут подавать уведомление арбитражному управляющему с просьбой о наложении ареста на имущество или использования каких-либо других инструментов для принудительного исполнения.

На практике же встречаются такие ситуации, когда в процессе проведения исполнительного производства судебные приставы изымают и передают имущество должника для последующей принудительной продажи, и только потом уже по отношению к должнику возбуждается дело о банкротстве.

Сокрытие

Нередко случаются такие ситуации, когда судебный пристав не имеет возможности полноценно выполнить требования, указанные в исполнительном документе, так как ранее заложенное имущество у должника отсутствует. Вследствие этого пристав должен использовать все меры для того, чтобы самостоятельно разыскать имущество должника.

Если это не принесет необходимый результат, то в таком случае у пристава есть право предложить кредитору инициировать процедуру розыска данного имущества, но авансирование проводимых работ будет также осуществляться за счет кредитора.

Реализация

Порядок проведения торгов устанавливается в соответствии с требованиями Гражданского кодекса. Для проведения торгов между службами судебных приставов и специализированными организациями должен заключаться соответствующий договор, причем заемщик, являющийся собственником недвижимости, никоим образом не относится к документальному оформлению отношений, связанных с дальнейшей реализацией его имущества.

В соответствии с действующим законодательством исполнитель в данном случае должен только провести все процедуры, связанные с подготовкой торгов, то есть подать заявку в специализированную организацию с указанием стартовой стоимости имущества.

Извещение о проведении торгов должно оформляться как минимум за 30 дней до начала их проведения с указанием конкретной даты, места и формы проведения торгов, а также всей необходимой информации. Все участники должны предварительно внести задаток, который будет им возвращен в случае, если торги не состоятся или они не выиграют в торгах.